运行一周年 四川自由贸区159项改革试验任务全面启动
2018-11-20 09:45:10
大陆桥物流联盟公共信息平台
自2017年4月1日挂牌以来,四川自由贸易试验区按照中央确定的“四区一高地”功能定位,实施自贸试验区“引领性工程”,制度创新蹄疾步稳,改革红利加快释放,创新活力持续迸发,引领示范效应不断凸显。
四川自贸试验区作为国家深化改革扩大开放的重大平台,既是四川省推动“四向拓展、全域开放”的战略引擎,也是构建“一干多支、五区协同”区域发展格局的重要支撑。截至目前,中央赋予四川的159项改革试验任务全面启动,已形成200余个实践案例,其中32项改革试点经验上报国务院部际联席会议办公室,21项成功经验向全省复制推广。
据悉,运行一周年,四川自贸试验区新设企业、注册资本、新设外商投资企业三大指标居5个内陆自贸试验区首位。截至8月底,累计新设企业41627家、注册资本5159亿元,新设外商投资企业超过400家、占全省1/3强,主要集中于高端服务业领域。新设企业、注册资本等居同批7个自贸试验区首位。新入驻金融机构340家,新引进亿元以上重大项目355个;自贸试验区所在的成都市、泸州市1-8月进出口同比增长25.4%。
推进简政放权,增强现代政府治理能力
据四川省自贸办介绍,首批33项、第2批109项共计142项省级管理权限已下放到自贸试验区各片区。“首次进口非特殊用途化妆品行政许可”等99项“证照分离”改革试点有序推进。成都区域实现“43证合一”,项目开工前手续办理时间由200天缩短为60天;川南临港片区成立行政审批局,集中办理省市区三级行政许可414项,其中303项实现“一章办结”,审批效率提高85%。
开展投资管理改革,激发市场主体创新活力
目前,深化国别园区合作,中韩创新创业园、新川创新科技园入驻项目超过70个,中意文化创新园落户天府新区,“中国—欧洲中心”暨“一带一路”交往中心入驻欧洲国家驻蓉机构30余家。川南临港片区电子信息(智能终端)产业从无到有,引进关联项目51个、实现产值400亿元。建立对外投资合作综合服务平台,推进“一带一路”“251行动计划”,今年上半年四川与沿线国家进出口增长33.6%,目前四川省1/4的对外贸易和4/5的对外承包工程布局沿线国家。
创新贸易监管服务,提升贸易便利化水平
国际贸易“单一窗口”注册企业超过160家,报检覆盖率保持100%。空港口岸对旅客全面实行现场“7x24小时”通关。成都关区进口、出口通关效率分别居全国42个关区的第3、第8位。天府新区片区与川南临港片区共建“无水港”,共享启运港出口退税、保税货物流转、口岸一体化通关等优惠政策。创新推出国际会展检验检疫监管新模式,有力支持四川会展经济发展。获批国家深化服务贸易创新发展试点城市,大力培育发展飞机发动机保税维修、平行进口汽车保税仓储等新业态。出台支持自贸试验区外籍人士、商务人员出入境“15项便利化措施”,上半年受理在华永久居留申请46人、留学生创业签证4人、外国高校学生实习签证17人。港澳团队旅游二次签注时间从5个工作日压缩到两分钟。
深化金融创新,破解实体经济困境
据悉,截至6月底,四川自贸试验区银行业营业性机构151家,较成立之初新增26家,集聚效应逐步显现。深化“一单制”改革,创新基于多式联运提单的金融模式,上半年签发提单43单。出台自贸试验区《保险机构和高级管理人员备案管理办法》,设立保险消费者教育示范基地,国宝人寿获批开业。唯品富邦消费金融公司、广汇汽车金融公司有望年内获批。成都摩宝网络科技获得跨境支付业务试点牌照。降低跨国公司总部外汇资金集中运营业务门槛,西部首个航空公司总部外汇资金集中运营管理资金池正式落地。
天府国际基金小镇入驻基金及相关机构209家,管理资金规模1900亿元。设立全国第3家、中西部地区首家银行业纠纷调解中心,上半年受理投诉132件、调解成功111件,有效节约行政和司法资源。川南临港片区围绕原酒产业设立30亿元股权投资基金,创建国内首个成熟的酒类基金。
突出差异特色,推进内陆与沿海沿边沿江协同开放
四川自贸试验区在运行一周年之际,举办2018中国自由贸易试验区协同开放发展论坛,11个自贸试验区共同发布《中国自由贸易试验区协同开放发展倡议》,形成“七点共识”,首次形成自贸试验区联动共推机制。探索建设一批协同开放示范区,建立川粤自贸试验区合作机制,与全国19个城市首创开展政务服务异地互办合作,与乌鲁木齐、兰州、西宁开展集拼集运联动试验,促进内陆与沿海沿边沿江协同改革、协同创新、协同发展。并出台《自贸试验区协同改革先行区建设实施方案》,开展宜宾临港经开区参与川南临港片区协同改革专项行动,下放22项省级管理事项至宜宾临港经开区;下放至自贸试验区的省级管理事项将同步下放(委托)至协同改革先行区。
此外,依托“临空、临铁、临江”优势,大力提升互联互通水平,双流国际机场国际航线达到110条,年跨境旅客流量突破500万人次;成都国际铁路港与亚欧大陆16个境外城市及14个国内城市实现互联互通,上半年成都国际班列开行604列,稳居全国开行班列城市首位,占全国班列开行总数的1/4;泸州港开通直达日韩、台湾、香港近洋航线,上半年集装箱吞吐量增长20.9%。
(来源:人民网-四川频道)
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