天津滨海新区坚持“一盘棋”推进京津冀协同发展
2019-02-22 10:48:45
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2月20日,在天津市滨海新区新闻发布会上获悉,天津市滨海新区坚持抓好落实京津冀协同发展战略,牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识,始终把天津市滨海新区发展放在协同发展的大系统中定位,以“一盘棋”思想深入推进京津冀协同发展。
据天津滨海新区发改委负责人介绍,天津滨海新区一方面加强组织推动,制定行动方案。天津滨海新区深入推动京津冀协同发展,落实习近平总书记和韩正副总理在天津滨海新区的讲话精神,按照国家京津冀协同发展规划纲要和天津市实施方案,深入推动各项任务,分类抓好落实。另一方面突出“三大主攻方向”,培育协同发展新动能。天津滨海新区突出“抓项目、聚人气、优功能”三大主攻方向,不断带动和承接北京非首都功能和人口疏解,提升服务辐射能力,服务雄安新区与京津冀协同发展。第三方面是狠抓协同项目引进。天津滨海新区聚焦产业发展重点,不断完善项目推进机制,建立京津冀协同发展项目库,重点项目由区主要领导牵头抓,多次与相关企业沟通对接,推动项目早落地早开工早投产。中海油海工装备基地、中交集团生产基地等一批重点产业基地,华泰汽车零部件、石药集团大健康产品等一批重点产业项目先后签约落户。2015年以来,天津滨海新区共引进北京项目1699个,协议投资额3920.6亿元。其中,2018年,共签约北京项目591个,协议投资额1155.6亿元。第四方面是增强战略合作功能。为更好的服务京津冀协同发展,落实区域定位,天津滨海新区积极提升国际航运、先进制造、金融创新三大核心功能。提升国际航运功能,天津港提效降费治乱出清取得阶段性进展,初步形成规范有序、公平竞争、健康高效的营商环境,货物通关时间缩短到2小时,报关成本降低70%,物流成本降低30%。提升先进制造功能,制定《滨海新区落实全国先进制造研发基地2018年工作要点》等文件,全力打造京津冀先进制造研发基地。提升金融服务功能,“金改30条”已全部落地,24项措施成效显著,11项措施在全国复制推广。第五方面是加快建设“五大载体”,打造优质承接平台。天津滨海新区结合功能区各自优势、立足产业分工要求、立足区域优势互补原则,发挥各功能区主力军作用。在推进京津冀协同发展过程中建设“五大载体”平台,精准承接非首都功能,不搞同构性、同质化发展。即:一是加快建设滨海—中关村科技园。京津两市市委、市政府高度重视滨海—中关村科技园建设发展,建立了双组长、双主任制度。园区挂牌一年多来,北京中关村派出精干团队驻扎在园区负责招商,天津滨海新区划出9万平方米载体,由中关村团队自主负责招商管理。对接北京中关村,由天津滨海新区政府和中关村管委会共同制定《关于支持天津滨海-中关村科技园创新发展的若干措施》。协调各部门,解决体制机制问题,科技园行政审批中心已正式对外开展服务,税务部门入驻园区,方便企业税务登记和就近纳税。截至2018年底,滨海-中关村科技园累计注册企业941家,注册资金104.3亿元,中关村智造大街、人工智能实验室等优质项目相继落户,成为京津两地优势互补、良性互动的重要平台。二是加快建设中欧先进制造产业园。完善政策体系建设,制定出台了针对产业创新、智能装备、海洋经济发展的系列政策,强化了产业提质的推动力。建成中欧区域经济合作中心,开展对欧交流合作相关工作,与中国欧盟商会对接,启动中欧先进制造产业园产业政策研究。目前,中欧区域经济合作中心滨海分中心挂牌成立,乌克兰巴顿焊接研究院、泰富重装欧洲研究中心等6个中欧产业合作项目签约落地。三是加快建设北方航空物流基地。积极与首都机场、航空公司深度合作,为电子商务、物流快递等产业发展提供载体支撑,增强天津滨海国际机场区域枢纽功能,打造京津冀机场系统发展合作载体。加快本土货运航空公司“天货航”运作,提速大通关基地建设,围绕8项指定性口岸功能,吸引货运物流项目落地。完成总面积约1.5万平方米的航空物流区航运服务中心建设,入驻中心的海关可实现进口、出口、查验、转关、舱单及快件接单、查验业务一站式服务,大幅度提高通关效率。四是加快天津南港石化产业基地建设。天津南港工业区正式纳入《石化产业布局规划方案》,京津冀石化产业将向南港工业区集聚发展,优先承接石油化工、新材料、大型成套装备产业及港口服务业。承接非首都功能作用明显,几年来落户的包括中沙新材料园项目、华电集团南港热电工程项目、中石化长城润滑油基地项目、中电建集团新能源公司风力发电项目等北京落户的大项目数百亿元。加快建设石化产业基地,积极推进中俄炼油、澄星重油综合利用、中石化LNG等重大项目加快实施,中沙新材料园、天津渤化“两化”搬迁等项目已进场施工,仓储物流、润滑油、精细化工等产业组团式聚集发展。大港港区10万吨级航道工程竣工,西南环线扩能改造工程通车,天津南港铁路新区界内全部征拆工作已完成。五是加快建设未来科技城。强化与首创集团对接合作,推进京津合作示范区各项规划工作,加速推进基础设施开发建设,完善配套设施建设,招商引资同步启动。理顺京津合作示范区管理体制,完善示范区土地出让相关工作机制。支持重点高校特别是京津冀重点高校与互联网产业园的企业探索建立产教融合、校企合作的新模式,推动京津冀三地创新人才集聚。
天津滨海新区积极向改革创新要动力,完善与京冀的交流对接机制,加强生态环境联防联治,推进人流、物流、信息流等要素市场一体化,集聚和利用高端创新资源,积极开展重大科技项目研发合作,坚持以人民为中心,促进基本公共服务共建共享。一是.加强生态保护对接。坚持绿水青山就是金山银山的理念,积极参与大气、水、土壤污染联防联治,严格执行京津冀地区生态环境保护措施。建立生态保护规划协调机制,合力实现空气监测、环境整治、环保数据等方面的资源共享,共同推进区域重污染天气预警、会商及应急联动。合作推进清洁能源利用。规划建设北大港国家湿地公园,实施恰当保护措施,开展湿地水资源、湿地植物资源、野生动物资源等修复工作。二是加强交通体系对接。铁路方面,京津城际延伸线建成通车,津秦高铁顺利运行实现了京津冀核心区一小时交通圈。海铁联运服务持续向京冀地区延伸,积极开行京津冀海铁联运集装箱班列,率先在天津新港至石家庄之间实现隔日往返运行,与北京铁路局合作开通运营了京津冀地区最大的铁路集装箱中心站。推动自贸区政策在河北延伸,在沧州域内设立天津自贸区东疆进口商品直营中心、自贸区环球购(沧州)体验展示中心。《进一步深化中国(天津)自贸试验区改革开放方案》已经由国务院正式批复发布,为天津自贸区进一步开放提出了新的要求。四是加强科技创新对接。建设华北地区知识产权运营中心。加强与北京各大高校、研究院等创新资源对接,中国核工业大学、中科智能识别研究院、清华电子信息研究院、北京大学新一代信息技术研究院等一批高水平科研院校,军民融合发展产业园、高端装备数据中心等一批载体平台落户天津滨海新区。
天津滨海新区坚持拓展创新创业渠道,启动天津泰达双创示范区,吸引了多个服务创新创业的知名众创空间及服务机构,构筑起了一个服务创客创新创业的全产业链。
(来源:中化新网)
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