全国两会上的达州声音 立足“全球视野”亮出“内陆底气”
2020-05-28 09:52:23
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全国“两会”期间,来自四川省达州市的五位全国人大代表,围绕创建万达开川渝统筹发展示范区、铁路公路通道建设及扩能改造、加大对革命老区支持力度等方面,联名提出10余条建议。
这些来自达州的声音,涉及交通和物流的内容备受关注。封面新闻记者梳理发现,这些建议,立足“全球视野”,着眼于国家对外开放整体布局,落脚于打造内陆开放高地的战略部署,传递出达州拓展国际物流大通道、建设秦巴地区综合物流枢纽、融入成渝双城经济圈的强烈信心。
“点子”接地气 抓住国家战略机遇
中央提出,要“推动成渝地区双城经济圈建设”,“创建万达开川渝统筹发展示范区,推动川东北渝东北一体化发展”。
面对这一重大历史机遇,来自达州的代表们,联名建议国家出台《成渝地区双城经济圈发展规划纲要》后,编制出台《万达开川渝统筹发展示范区建设规划》,并建立由国家相关部委和省(市)级领导牵头的专班推进机制,指导示范区发展;将四川达州相适应的区域纳入国家拟设立的“三峡新区”规划范围。
既有“顶层设计”,又有“落地政策”。在具体操作层面,代表们建议制定出台四川达州与重庆万州、开州相一致的财政、国土、投资、产业政策,重点支持高铁网、城际铁路网、货运铁路升级改造、高速公路网、东向铁海联运通道等现代立体交通网络建设。
始建于1997年、竣工于2010年的达万铁路,一直是四川及西部地区到东部的重要人流、物流大通道。当前,该铁路运行的时效性和经济性已不能满足日益增长的客货运需求。对此,代表们建议尽快启动实施达万铁路扩能改造,并将其纳入国家《铁路发展“十四五”规划》,力争今年开始启动前期工作,“十四五”初期开工建设。
达州四向拓展示意图(曾业 摄)
“路子”联全球 国际通道四向拓展
达州,是四川东出北上综合交通枢纽和通江达海的东通道,是国家布局的商贸服务型物流枢纽承载城市。近年来,达州紧紧围绕省委对达州建设“四川东出北上综合交通枢纽”“川渝陕结合部区域中心城市”的定位,奋力争创全省经济副中心。
在世界版图上,处于“地理圆心”的四川达州,向东、向南、向西、向北,发射出一条又一条优美的曲线,勾勒出一副“铁公空水”多式联运的交通物流地图。这些国际大通道,源源不断地为达州打造内陆开放高地、建设秦巴地区综合物流枢纽注入动能。
2019年9月29日,满载着橡胶制品和化工产品的四川东出铁水联运始发班列,从达州驶出发往万州港,货物从万州下水走长江黄金水道出海,最终抵达日本、韩国、泰国。这标志着四川东出经达州至长江的铁水联运出海新通道成功开辟,也意味着达州正式开启联通全球“路子”的新征程。
中欧班列达州专列首发(曾业 摄)
向南,2019年11月21日,防城港——达州“冷链+普货”班列首发,6天后,达州——北部湾“冷链+普货”班列首发,打通经北部湾到东南亚、南亚的铁海物流大通道。向西,2020年4月28日,首趟中欧班列达州专列始发,经“丝绸之路”直达中亚、欧洲等地。向北,达州正积极开展与重庆合作,借力渝满俄国际班列,联通蒙古、俄罗斯等地。
“达州是川东门户、四川东出北上综合交通枢纽,也是成都东向、南向国际班列的重要节点。”今年4月28日,在中欧班列达州专列始发仪式上,成都国际铁路港管委会主任郑泉峰说,专列的成功开行,将加快推动达州构建川东北地区西向国际物流大通道,“其时已至,其势已成、其兴可待”。
“棋子”有先手 多点发力深化合作
近年来,达州抢抓机遇、敢想敢谋、真抓实干,口岸物流呈现出了多点发力、梯次突破、整体提升的良好局面。5月26日,封面新闻记者从达州市口岸物流办获悉,2019年,达州全市公铁水空货运量实现1.4亿吨,居全省第二,快递业务量同比增长51.8%,超全省平均水平30个百分点。
这组漂亮数据的背后,是达州市委市政府下好“先手棋”的站高谋远,同时也是达州全面拓展开放合作、积极推动与周边市区协同发展、加快建设“商贸服务型物流枢纽承载城市”和“秦巴地区综合物流枢纽”的一个缩影。
与浙江舟山的扶贫协作持续深化,惠及贫困人口2.8万人;与防城港缔结为友好城市,并开展物流合作;达州海关高效运行,新增加工贸易企业2家,进出口总额达19.2亿元……在2020年的达州市《政府工作报告》中,还有不少类似的让人振奋的“成绩单”。
今年,达州将着力创建万达开川渝统筹发展示范区,全力推动川东北和渝东北经济社会全方位合作,加强万州与达州东向铁海联运通道铁路、高速公路、港口码头建设;加强达州高新区磷硫化工、大竹和渠县纺织鞋服、宣汉微玻纤新材料等出口基地培育,支持企业拓展海外市场,推动“达州造”优势产品走出去,力争进出口总额达20亿元。
目前,达州正在大力发展能源化工、新材料、现代物流等重点产业,聚力打造千亿级、百亿级产业集群,为全方位扩大开放合作夯实基础、创优条件、壮大产业。同时,高标准建设开放口岸、保税中心、交通枢纽,着力打造内陆开放高地和国际多式联运物流主通道,为四川省构建“全域开放、四向拓展”新格局贡献力量。
(来源:封面新闻)
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