中新互联互通项目实施五年成果丰硕
2020-11-11 09:53:21
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2015年11月7日,在中新两国领导人共同见证下,中新重庆战略性互联互通示范项目(以下简称“中新互联互通项目”)以重庆为运营中心启动实施。五年来,在中新三级合作机制的推动下,重庆和新加坡“双枢纽”按照“高起点、高水平、创新型”要求推进金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四大重点领域及教育、医疗、旅游等多领域的合作项目。中新互联互通项目逐渐成为共建“一带一路”国际合作的新名片。
11月7日,中新互联互通项目5周年招待会在重庆举行。中国商务部部长钟山作书面致辞,新加坡人力部部长兼内政部第二部长杨莉明通过视频致辞,重庆市委副书记、市长唐良智出席招待会并致辞。
商务部部长钟山在书面致辞中表示,中新互联互通项目是中国着眼推进新一轮高水平对外开放的重大决策,是中国西部地区主动开放发展的重大举措,更是中新两国深化与时俱进的全方位合作伙伴关系的重要合作平台。中国商务部将继续与新方落实好两国领导人达成的重要共识,充分发挥新加坡、重庆双枢纽作用,进一步扩大深化互联互通项目和陆海新通道合作,助力成渝地区双城经济圈建设,促进中新两国及东亚地区产业链供应链畅通。
中新互联互通项目是中国着眼推进新一轮高水平对外开放的重大决策,是中国西部地区主动开放发展的重大举措,更是中新两国深化与时俱进的全方位合作伙伴关系的重要合作平台。项目实施五年来,双方深入推进金融服务、航空产业、交通物流、信息通信等四大重点领域合作,创新开展国际陆海贸易新通道(以下简称“陆海新通道”)建设,项目辐射带动效应不断提升,成功树立中新两国开展互利合作的典范。
杨莉明表示,中新互联互通项目突破了实际地理位置的约束,开创了新的合作方式。项目以重庆为运营中心,加强与其他地区实体及非实体性的连接,发掘了整个中国西部的潜力。例如,中新框架下的陆海新通道缩短了中国西部与东南亚之间的货物运输时间和成本,在新冠疫情严重影响下,陆海新通道的货运量仍然实现了增长。中新(重庆)国际互联网数据专用通道(以下简称“中新国际数据通道”)也逐步发展壮大,促进了中国西部和东南亚之间的数字贸易和信息流通。这两个通道展现了项目的前瞻性,为中新增强供应链韧性及数字化和创新发展打下了坚实的基础。
唐良智表示,五年来,渝新“双枢纽”带动作用不断增强。重庆项目运营中心有效运转,西部12省区市和海南、广东湛江合作共建陆海新通道,中新金融峰会成为国际性交流合作平台,中新跨境融资覆盖四川、陕西、青海等西部7省区,促进了中国西部地区与东盟国家的互联互通、互利共赢。
共建一带一路新名片
重庆市中新示范项目管理局局长韩宝昌介绍,作为中新两国第三个政府间合作项目,双方以共建“一带一路”为引领,始终围绕“现代互联互通和现代服务经济”的主题开展合作。
谈到项目在短短五年间便枝繁叶茂,韩宝昌认为,成果的取得离不开三级合作机制优势的充分发挥。“两国副总理先后主持召开3次联合协调理事会全体会议,共同见证涉及多式联运、能力建设、数据通道等多份框架协议签署,并为双方加强‘一带一路’框架下互联互通、金融支撑、三方合作等重点领域合作指明了方向。中国商务部与新加坡贸工部召开2次联合工作委员会全体会议,积极推动国际陆海贸易新通道合作、互设代表处等有关事宜。重庆市政府与新加坡贸工部先后召开5次联合实施委员会全体会议及多次高官会,有力推动重点项目落地。”
韩宝昌说,中新双方在签署项目《框架协议》中就明确了“11+7”政策清单。五年来,国家有关部委相继赋予项目66条创新政策举措。中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔2019年9月成功访新,会见李显龙、王瑞杰等新方政要,与新加坡贸工部部长陈振声共同启动中新(重庆)国际互联网数据专用通道,成功举办中国(重庆)-新加坡经贸论坛,并见证签署一系列重要协议。重庆市市长唐良智、常务副市长吴存荣、副市长熊雪、副市长李波与新加坡相关政要也互动频密,即使在疫情期间也保持沟通不断、合作热度不减,共同创新推进各领域合作。
在中新互联互通项目框架下,一系列创新合作成果不断涌现:首创铁路运单融资业务、在西部地区率先开展“出口双保通”贸易融资创新试点、推出“信用证结算+海铁多式联运”创新业务、重庆博恩集团实现渝企获新加坡金融类牌照“零”突破、中新机场开展商业合作、启动中新航空人才培养“百人计划”、中新开展海关关际合作试点和国际贸易、成立中新(重庆)信息通信创新合作联盟、创设信息通信媒体联合创新发展资金、万国数据重庆数据中心启动建设……
韩宝昌强调:“推动中新互联互通项目,创新是灵魂”,高能级开放平台也此间作用进一步发挥。智博会连续举办三届,带动新加坡上百家科技企业、数百名代表参会,线下布展面积达4500平方米,开展新加坡-重庆数字经济高峰论坛、服务4.0高峰论坛,线上智博会新方从“主宾”变“主办”。中新金融峰会举办两届,成为重庆与新加坡等东盟各国金融行业交流合作平台,加快促进重庆内陆国际金融中心建设。共建陆海新通道主题对话会等高层级交流活动,获西部省区市、有关部委领导、大型企业负责人、知名专家学者及东盟各国驻华使节出席交流,中新互联互通项目影响力不断攀升。
数据显示,截至2020年10月底,中新互联互通项目累计带动约300个双方政府部门、商协会、企业参与项目合作,推动签署各类协议68个、合作项目230个,总金额超过322亿美元,项目落地率超过90%。
多领域提升西部开放能级
今年6月,宁夏银川通联资本投资运营公司在新加坡星展银行帮助下,成功发行3年期、2.6亿美元高级无抵押美元债券,标志着中新跨境融资通道成功复制辐射至西部7省区。
在中新金融服务合作项下,中新合资或新方独资的基金公司、小贷公司、村镇银行等10余家普惠型金融机构落地重庆,丰富了重庆的金融业态。重庆砂之船公司成为中国西部地区的第一个不动产投资信托海外上市项目,被新交所评价为在亚洲地区具有示范效应的经典案例。
重庆市金融监管局副局长金勇杰介绍,去年该局与新加坡金管局共同签署了深化中新金融合作备忘录,金融创新市场试点、绿色金融、巨灾保险成为新一轮重点战略性项目,促成了一批项目在中新金融峰会签约,跨境金融服务取得新成效。
在航空产业领域,渝新已启动建设中新航空产业园和航空人才培养“百人计划”,推动双方企业签署第三方飞机维修项目协议,共同探索在重庆江北机场提供航线维护及机身轻型检查。
重庆市发改委副主任周建池介绍,渝新合资组建的商业合资公司已正式运营,机场产业管理融合了新方先进的资源规范理念,经营招商效果良好,吸引了一大批国际国内知名品牌入驻机场,航站楼形象提档和机场航站楼的资源价值升级明显。对标新加坡民航标准,提升重庆民航专业人士的国际化水平,重庆先期择优选拔的50名优秀人才已完成培训。
在交通物流领域,渝新整合水、铁、公、空运输资源及新加坡技术与管理经验,双方合资、合作组建以轻资产运营为主的中新(重庆)互联互通物流发展公司与以重资产运营为主的中新(重庆)多式联运有限公司,形成“1+1”合作模式加快构建重庆多式联运体系。同时,中新启动关际合作、渝新国际贸易“单一窗口”试点,促进互联互通和监管合作,提升国际贸易信息化、便捷化水平。
重庆市政府口岸物流办主任、中新互联互通项目交通物流专委会主任巴川江表示,国家物流枢纽是畅通国际国内双循环的核心物流基础设施,日前,重庆获批陆港型国家物流枢纽,成为全国已获批城市中唯一兼有陆港型、港口型国家物流枢纽建设的城市。“新定位对中新互联互通项目发展意义重大。”
今年,面对突如其来的新冠疫情,渝新率先建立必要人员往来快捷通道,合力推动地区供应链产业链畅通。在中新双方共同努力下,陆海新通道三种主要运输方式在疫情下仍实现了逆势增长。截至今年10月底,国际铁海联运、国际铁路联运、跨境公路班车分别同比增长29.7%、132%、145%。
重庆市大数据发展局局长、中新互联互通项目信息通信专委会主任罗清泉介绍,加快信息通信领域合作,依托新加坡,推动中新国际数据通道向东南亚国家延伸,渝新开通了中国首条面向单一国家“点对点”的中新国际数据通道,把重庆-新加坡建设成为“国际陆海新通道”和“一带一路”的重要信息枢纽。
目前,中新国际数据通道已接入七大园区,成功支持2020线上智博会等多场中新政务和商务活动,推动渝新两地数字经济、科技创新等新领域合作发展。
此外,双方还成立了中新(重庆)信息通信创新合作联盟,设立中新信息通信联合创新发展资金,推动万国数据重庆数据中心开工建设,中新合作智慧区县试点首批项目通过验收。
在四大领域之外,渝新在旅游、教育、科研、医疗、康养、农业、城建等其它领域的合作也并肩推进。新加坡国立大学(重庆)研究院、重庆莱佛士医院等项目陆续落地运营。在洪崖洞、乐和乐都、红岩联线等旅游景点,新加坡智能化的解决方案“爱重庆”小程序、“爱重庆”APP、“惠游重庆”公共服务平台,让游客充分体验人性化的一机在手智慧旅游。首批60吨云阳菊花、25吨忠县忠橙等一批重庆农特产品也搭乘中新互联互通项目的“快车”“飞”出大山,走向新加坡。
(来源: 国际商报)
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