全国人大代表王伟：建议开辟“一带一路”到虹桥的中欧班列上海线

在今年两会上，全国人大代表、东方国际集团东方国际创业股份有限公司副总经理王伟在议案《关于服务新发展格局，持续扩大进博会溢出效应的建议》中建议，开辟从“一带一路”国家或地区到虹桥的中欧班列上海线，零距离对接进出口商品集散地，促进双向物流、供应链互相对接；对保税展示交易的商品按照到岸价征税，或按照跨境电商零关税、综合税率70%的的征税模式征税。RIv大陆桥物流联盟

王伟认为，进博会溢出效应若要持续放大，目前面临三方面问题：溢出带动效应的承载主体有待优化，溢出效应的配套服务设施有待完善，贸易便利化政策的创新性有待增强。RIv大陆桥物流联盟

针对影响进博会溢出效应的问题，王伟建议：RIv大陆桥物流联盟

第一，齐心协力聚焦打造重点项目平台。RIv大陆桥物流联盟

打造虹桥国际开放枢纽是长三角一体化国家战略的重要组成部分，而虹桥商务区作为虹桥国际开放枢纽中的“一核”，主要承担国际贸易中心新平台等功能。RIv大陆桥物流联盟

而虹桥进口商品交易中心是虹桥商务区全力打造的联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地的重大核心项目，是所有“6+365”常年交易平台中体量最大、政策最集中、未来期望最高的平台。RIv大陆桥物流联盟

因此，可通过完善跨境电商新零售与跨国采购新业态产业链，形成批发零售相结合、平台内外相结合、境内境外相结合、线上线下相结合的新型贸易方式，为长三角乃至全国更好的对接国际市场提供渠道和服务。RIv大陆桥物流联盟

第二，加强配套合力形成溢出空间体系。重点完善基础设施硬件建设，构建立体互联互通的物流体系。RIv大陆桥物流联盟

加强上海“海陆空”三港建设，构建顺畅通达“长三角、全国、亚太”的立体交通运输网络，为进博会“买全球、卖全球”提供物流保障。RIv大陆桥物流联盟

协助优化进口集散枢纽的道路交通，创新性导入城市智慧交通系统，优化虹桥交通出行。RIv大陆桥物流联盟

开辟从“一带一路”国家或地区到虹桥的中欧班列上海线，零距离对接进出口商品集散地，促进双向物流、供应链互相对接。RIv大陆桥物流联盟

第三，积极改革创新加快配套政策落地。RIv大陆桥物流联盟

协调相关部门，针对虹桥品汇等6+365平台出台相关新型贸易政策配套，针对性对接自贸区新片区政策。对入驻的企业开展转口贸易或离岸贸易的，参照自贸区设立银行离岸账户，开通外汇结算等功能，予以贸易便利化支持。RIv大陆桥物流联盟

协调赋予虹桥进口商品交易中心进行扩大商品进口权试点。打通进博会展品留购、保税延展以及销售路径，放宽进博展品准入境内市场的标准或参照跨境电商的政策，从而实现监管和销售，简化涉证手续。RIv大陆桥物流联盟

对于进博会参展企业拟在国内市场销售、但境内尚无标准而在海外已有市场标准的，先根据参展商申请发布暂定标准，以加快进口手续，从而实现进博会展品转保税商品，再转内销商品，节省销售费用，提高流转时效，可以发挥国资平台的监管可靠、可控优势，申请开展试点。RIv大陆桥物流联盟

同时，加大一线政策效应的调研反馈，推动税收等政策优化。RIv大陆桥物流联盟

“目前，对开展保税展示交易的商品是按照销售价征税，该征税的税基和到岸价相比较高，没有成本优势，在实际操作中，基本上没有起到压低零售价的目的。”王伟坦言。RIv大陆桥物流联盟

王伟表示，“建议对保税展示交易的商品按照到岸价征税，或按照跨境电商零关税、综合税率70%的的征税模式征税。”RIv大陆桥物流联盟

（来源：国际金融报）RIv大陆桥物流联盟

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