那辆来自1952年的列车,一路驶向未来
2022-07-04 09:36:33
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2022年6月27日~7月3日
穿过滚滚江风,越过丘陵和平原,70年前,新中国成立后建成的第一条铁路——成渝铁路,正式通车。
一路红绸彩带,一声汽笛鸣响,505公里的旅程,是川人打破盆地桎梏的征程。
70年后,当成渝铁路从时速四五十公里的普速铁路发展到时速350公里的成渝高铁,由铁路连接的两座城市,也成为引领带动成渝地区双城经济圈发展的双核。
在成渝铁路迎来通车70周年之际,川渝两地最高行政级别的联席会议——推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第五次会议如期举行。隔着70年的时空观照,成渝双城在互联互通和改革创新上,拓展出比过去远为壮阔的空间。
打通大动脉
还是从那天振奋人心的画面说起。
《我爱你祖国》、街舞表演、汉服小姐姐、“蜀道难”的诗歌朗诵……7月1日,在成都东站候车厅内,一场别开生面的快闪活动上演着。成渝铁路迎来70岁生日,成都东站候车大厅到处洋溢着喜庆的气氛,不少旅客驻足围观,一些旅客更是写下祝福装进漂流瓶,由工作人员一路带往重庆。
70年后的今天,成都东站的站台上,几乎每10分钟就有一趟发往重庆的列车,“蜀道难”成为过去。
目前,连接成都和重庆的铁路已经增加到4条,其中3条铁路线开行动车组,最高时速达到350公里每小时,是成渝铁路早期时速的10倍以上。据中国铁路成都局集团公司数据,每天往返于成渝两地的动车近100趟次,日均旅客量近9万人次,每逢节假日,即便增开车次,平均客座率也接近100%。
“火车一响,黄金万两。”一句民谚朴素地揭示了铁路通道对于区域发展的重要意义。在推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第五次会议上,另一句话则更为深刻地表明了两地相向发展的成果——
“(成渝地区双城经济圈建设)两年多来,我们紧密协作、相向而行,按下‘快进键’、跑出‘加速度’,在发展态势、创新动能、开放能级、融合融通等方面实现了许多看得见、摸得着的可喜变化。”
对于有着“蜀道难”这一历史包袱的四川而言,成渝之间构建互联互通的立体交通网络,实在有着劈山开路的意义。放在“十四五”建设的大背景下,打造成渝地区双城经济圈1小时交通网、畅通多向出川出渝综合运输通道,起着支撑引领区域协调发展的作用,这里也被视为最具基础设施投资潜力的区域。
7月1日,《四川省加强成渝地区双城经济圈交通基础设施建设规划》正式发布,提出到2025年,成渝地区双城经济圈综合立体交通网络建设取得重大突破,轨道上的双城经济圈将初步建成。未来四川将布局建设东西畅达、南北贯通、陆海互济的“四向八廊”战略性综合运输通道,加强与国家综合立体交通网衔接,主动服务和融入国家重大发展战略,支撑打造内陆开放高地。
▲成渝铁路通车70周年“快闪”活动现场
伴随着规划的发布,一些重大项目已经释放出信号。
近日,成都地铁多条线路迎来了新进展,包括30号线一期、27号线一期、13号线一期等线路。值得一提的是,轨道交通资阳线等线路同样迎来进展。资阳市临空经济区大堰村大高寺南侧山岭隧道出口岩层被机械咬碎,标志着轨道交通资阳线首个矿山法施工隧道顺利贯通。截至目前,轨道交通资阳线已有6座车站封顶、1座车站正在进行主体结构施工。作为成渝地区双城经济圈的“先手棋”,成德眉资同城化的“1小时通勤圈”近在眼前。
位于天府新区兴隆湖以东的天府站,也于近日正式开工。天府站建成后将成为成渝地区双城经济圈上的重要交通枢纽,形成成都站、成都东站、十陵南站以及天府站、成都南站、成都西站“三主三辅”的客运站布局,服务旅客便捷出行,为区域经济社会发展注入活力。
共同构建互联互通立体交通网,扎实抓好铁路、公路、航空、航运等重大项目建设,进一步打通大动脉、畅通微循环。双城经济圈,正在拉近距离。
畅通“双循环”
6月27日,投运满一年之际,天府国际机场携手双流国际机场,将成都送上了今年前5月旅客吞吐量的全国第一;6月30日,中欧班列(成渝)开行量突破2万列,成为全国开行量最多、开行最均衡、运输货值最高、货源结构最优的中欧班列。
跨区域一体化发展,最大的障碍之一,是政策上的各自为政所带来的制度藩篱。打破藩篱,唯有依靠改革。 中欧班列(成渝)就是成渝在内陆开放高地和对外通道建设方面拿出的创新之举。
川渝联合印发的《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方案》,首创中欧班列跨省域共商共建共享合作机制。数据显示,今年前5月,中欧班列(成渝)联合开行1530列。合作一年多来,中欧班列(成渝)开行超过5000列,发运集装箱超40万标箱,发运总量约占全国中欧班列的30%。成渝地区正成为畅通国内国际双循环的重要枢纽。
“海关监管的班列货物类型从最初的玩具、衣物、日用百货等低附加值产品,变为了如今的汽车、家电、新能源产品等高附加值货物。本地特色产品如温江的花木、安岳的柠檬、乐山的茶叶等也是常客。”成都海关所属青白江海关副关长刘良接受采访时表示。
▲中欧班列成渝号(绵阳)首发
在畅通国际循环上,中欧班列(成渝)是“一带一路”建设上的“钢铁驼队”;在畅通国内循环上,中欧班列(成渝)是以区域市场一体化积极服务建设全国统一大市场的“改革先锋”。
“这是成渝地区的重大机遇,成渝地区双城经济圈要在建设全国统一大市场中,发挥区域优势,起到带头作用、引领作用、示范作用。”重庆工商大学副校长李敬认为,在建设“全国统一大市场”过程中,关键就是要进一步打破省际之间的界限,让省际之间的循环更为畅通,各个省市要按照比较优势的原则,来进行产业的布局以及分工调整,这样不仅可以弥补现在外循环的不足,也可以在国际分工中更有话语权。在李敬看来,全国统一大市场的建设,需要循序渐进,首先是区域一体化,才能实现全国一体化。
这其中,成渝双核,是协同创新的重要主体。
6月29日,中航(成都)无人机系统股份有限公司正式鸣锣登陆科创板。7月2日,中国融通医疗健康总部基地项目在天府新区兴隆湖畔开工建设……“希望川渝更好发挥多层次合作机制作用,优化成都和重庆主城区极核功能,推动成渝地区双城经济圈打造成为国家区域发展新高地和对外开放新支点。”推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第五次会议上提出,共同推动区域市场一体化进程,实施“市场准入异地同标”行动,推进税收征管一体化,联动做强中欧班列(成渝)品牌,建设川渝自由贸易试验区协同开放示范区,推动产业协同发展、强化协同创新,共建西部金融中心,更好融入和服务全国统一大市场。
巴蜀一家亲
巴蜀一家亲,川渝一盘棋。
在做强区域市场一体化上,文旅市场已经率先发力。
6月29日,共建巴蜀文化旅游走廊重大活动启动仪式在重庆渝州宾馆举行,川渝两地共同送出“川渝一家亲——景区惠民游”文旅优惠大礼包:6月30日至12月31日,川渝两省市200多家A级旅游景区同时开展“百万门票免费送”和“门票买一送一”优惠活动,并鼓励各旅游景区推出索道、观光车、餐饮、住宿等配套优惠政策。
其中,四川的青城山-都江堰、峨眉山、乐山大佛、九寨沟、黄龙、稻城亚丁、海螺沟等5A级景区均有优惠;重庆江津四面山景区、金佛山景区、大足石刻景区等5A级景区,也针对四川游客给予大幅优惠。
“景区游客构成中,重庆游客占比是外省游客中最高的。这次文旅厅一发征集公告,我们就第一时间报名了。”都江堰-青城山景区相关负责人关小兴说,文旅消费市场逐渐复苏,暑期来临,景区将推出更大力度优惠政策,吸引更多重庆游客。
启动仪式上,古遗址文化主题游、世界自然遗产主题游等10条巴蜀文化旅游走廊主题游线路同步推出。这是《巴蜀文化旅游走廊建设规划》正式发布后的又一大动作。整合文旅资源,叫响巴蜀文旅品牌,做大文旅市场,川渝拿出了实际行动。
“下一步,两地将联合实施一批有引领带动作用的重大文旅项目,加快推动形成文旅空间布局一体化、文旅产业发展一体化、文旅市场开放一体化、文旅公共服务一体化的格局。”四川省文旅厅厅长戴允康表示。
让群众更有获得感,一直是成渝地区双城经济圈建设的底色。以党政联席会议为抓手,递进式推动成渝地区双城经济圈建设,川渝两省市在共同创造高品质生活方面,类似案例,比比皆是。
6月30日,川渝人社合作联席会议第七次会议举行。现场,川渝人社部门签署“六项举措”合作协议,通过试点建立具有川渝特色的人社基本公共服务标准,为全国人社基本公共服务标准化建设贡献“川渝方案”。
包括“协同建”“两地享”“无纸办”“提速办”“共培养”“一卡通”在内的六项举措,推动了川渝两地的人社公共服务接续发展。例如,推进基本公共服务标准“协同建”,将为共建具有成渝地区特色的基本公共服务标准提供指引;推进离校未就业高校毕业生就业创业服务“两地享”,将促进川渝高校毕业生高质量就业。
值得一提的是,按照人社部开展人社领域基本公共服务标准化试点安排,川渝区域协同试点是此次唯一跨省市试点项目。四川省人社厅厅长胡斌表示,川渝人社部门将通过试点建立具有川渝特色的人社基本公共服务标准,形成一批可复制可推广的成功做法,争当全国人社公共服务区域协同标准化建设的“排头兵”。
“排头兵”,一个词再度把人拉回了成渝铁路的修建现场。
当年,正是无数人发挥着“排头兵”的精神,才让“蜀道难”变“蜀道通”。
如今,从电气化到高铁,从单纯的基础设施到全国贸易通道乃至跻身全球产业链,从链接成渝两地到两地一体化链接全球,从各自为政到打破制度藩篱,“排头兵”精神依旧。
70年再出发,那辆来自1952年的列车,依然一路向前。
(来源:红星新闻)
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