对俄合作的新前景新机遇

黑龙江省作为“中蒙俄经济走廊”的重要节点省份，与俄罗斯毗邻而居、山水相连，在对俄合作方面具有突出的、不可替代的优势。近年来，黑龙江省委省政府认真学习贯彻习近平总书记对我省重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧扣政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，进一步明确了“打造我国向北开放的重要窗口，建设黑龙江（中俄）自由贸易区、沿边重点开发开放试验区、跨境经济合作示范区、面向欧亚物流枢纽区”的发展定位，对俄合作向俄罗斯中部和欧洲腹地延伸、向全方位转变，以对俄为重点的全方位开放新格局正在加快建立。按照省委省政府决策部署，我省要以“打造一个窗口，建设四个区”为统领，统筹配置各方面资源，推动对俄全方位交流合作不断取得新成效。kWX大陆桥物流联盟

一是充分发挥中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会中方主席单位等机制作用，开展好对俄合作升级重要活动。在中俄两国元首合作共识框架内，拓展友好交往主渠道，积极搭建中俄地方间全方位交流平台，争取吸收中俄两国更多省、州、市加入地方合作理事会，支持各成员单位开展互利合作，拓展我省的“俄罗斯朋友圈”。在国家相关合作机制框架下，建立和完善我省与俄地方政府和相关机构定期会商机制，推动对俄合作持续深入开展。kWX大陆桥物流联盟

二是加快推进互联互通基础设施建设，畅通东出西联、南北贯通的国际经贸大通道。推动同江中俄铁路大桥、黑河黑龙江公路大桥早日建成，发挥效益。尽快签署东宁公路大桥建桥协定。加快建设黑瞎子岛口岸。推动与俄“滨海1号”国际交通走廊建设对接。进一步完善对俄铁路通道和区域铁路网，加强公路、航道、能源基础设施、通信基础设施、口岸集疏运体系建设。支持跨境运输班列常态化运营，拓展跨境运输线路和方式，加强对俄交通运输合作，进一步提高通关便利化水平。kWX大陆桥物流联盟

三是加快完善开放平台功能，不断提升对外开放水平。发挥哈尔滨对俄合作中心城市、哈尔滨新区中俄全面合作重要承载区作用，持续推动体制机制创新，复制推广自贸区经验，打造与国际接轨的一流营商环境。探索“绥芬河—东宁”重点开发开放试验区建设新途径、新模式。充分发挥哈洽会、中俄博览会等会展、商务交流平台作用，利用境内外大型展会，宣传推介我省对俄合作及向北开放的优势与成效。推进黑瞎子岛公路口岸、黑河步行口岸和公路口岸、同江铁路口岸等新设立口岸开放审批和规划建设进程，进一步优化整合口岸功能。kWX大陆桥物流联盟

四是全力推动跨境产业发展，培育开放型经济内生动力。谋划和重点推进“绥芬河—波格拉尼奇内”跨境经济合作区、“黑河—布拉戈维申斯克”跨境经济合作区建设。支持央企和国内知名民企在我省设立对俄合作中方总部。加强对俄境外园区建设，支持境外园区与境内国家级开发区、边境经济合作区、综合保税区等开展互动对接，共同打造跨境产业链。落实好我省在俄园区享受俄远东跨越式发展区的优惠政策并广泛传播，吸引各方面企业积极参与跨境园区建设。加强与俄工业与技术、农业、金融、跨境电商等领域合作，全力推动国际产能合作。kWX大陆桥物流联盟

五是深化对外人文等领域合作，进一步夯实民意基础。实施文化睦邻工程，加强与俄远东各州区的文化合作。充分发挥中俄大学联盟和中俄中学联盟作用，持续深化教育领域合作。用好口岸边境旅游异地办证政策，拓展旅游领域交流合作。加强中俄体育交流。开展学术交流，加强医疗卫生领域合作。支持和指导边境市县开展对俄环保合作交流活动，共建中俄“标准研究中心”。kWX大陆桥物流联盟

（来源：黑龙江日报）kWX大陆桥物流联盟

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