西安综合保税区：区港一体化监管 提升跨境贸易便利度

9月4日，西安综合保税区中欧班列出口集结中心里，一辆辆集装箱卡车满载长安号出口货物从综保区口岸作业区驶向不远处的西安铁路集装箱中心站（以下简称铁路中心站）。繁忙而有序的景象背后，是出口集结中心高效运转机制。CPd大陆桥物流联盟

“以往我们需要入区退税的出口货物在综保区完成查验后还要再到铁路中心站进行安检。出口集结中心投用后，我们可以在综保区内实现海关、铁路手续一站式办理，报关放行解锁手续均在出口集结中心完成，效率大幅提升，为公司节约了人力成本。”西安明耀供应链管理有限公司关务主管纪化凤说。CPd大陆桥物流联盟

数据显示，2022年中欧班列长安号开行4639列，其中约有1500列的出口货物通过西安综合保税区集结、暂存、短倒、分拨。虽然西安综合保税区距离铁路中心站直线距离仅1.5公里，但区港联动不足，导致申报单据多、物流运转环节多，效率低、成本高。CPd大陆桥物流联盟

为进一步优化口岸营商环境，西安海关积极落实全省“三个年”活动安排部署，围绕提升中欧班列长安号出口货物流转效率的核心目标，创新提出“安检前置、区港联动、抵港直装”的中欧班列出口货物区港一体化监管模式，利用西安综合保税区对搭乘中欧班列长安号出口的货物进行集结，将海关与铁路数据链路打通，把铁路安检前置于综合保税区口岸作业区，让出口货物一站完成铁路安检和海关查验后，直接运抵铁路中心站直上班列，真正做到“区港联动、抵港直装”。CPd大陆桥物流联盟

5月31日，西安综合保税区中欧班列出口集结中心顺利通过海关验收，成为全国首个在综合保税区实现出口集结功能的铁路口岸。据西安车站海关办公室一级行政执法员罗婷介绍，出口货物进入西安综合保税区集结，既可享受入区即退税，又可享受保税仓储和散货集拼服务。同时，简化进出申报程序，实现一次录入，按顺序自动审结；集结成列的货物，在出区前一站式办结海关、铁路手续，运用科技手段自动识别车牌号、自动运抵、自动放行。CPd大陆桥物流联盟

在出口集结中心出入口，记者看到，智能卡口自动识别集装箱号，查验和放行信息在电子大屏实时显示，对落箱后的空车自动抬杆，大大减少压车费用。“对于综合保税区与铁路中心站之间的短途运输，我们用智能卡口采集过卡时间，并对运输车辆安装GPS定位系统。车辆行驶时间、路径异常的，后台将自动报警提示。”罗婷说。CPd大陆桥物流联盟

西安海关与西安国际港务区管委会及相关部门积极协作，将西安综合保税区打造为中欧班列长安号的“候车大厅”，通过综合保税区与铁路口岸高效联动，提升货物流转效率，据测算，出口集结中心运行后，货物出区时间由原来的2天以上压缩至2小时内，西安综合保税区出口通关时效从1.6小时降到0.8小时；通过海关与铁路数据联通，将铁路安检前置，推行“一单多报”，落实“抵港直装”，降低了成本，据测算，平均每个集装箱可节省短驳、报关、堆存等费用约1400元；突出综合保税区政策高地优势，为入区集结出口货物提供入区退税、保税仓储、散货集拼的高质量服务。CPd大陆桥物流联盟

今年前7个月，长安号开行3045列，较去年同期增长37.3%，运送货物总重274万吨，同比增长47.7%。同期，西安综合保税区实现出口贸易额87.89亿元，同比增长169.3%。CPd大陆桥物流联盟

（来源： 陕西日报）CPd大陆桥物流联盟

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