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“丝路电商”综合服务基地、首个齐鲁号中欧班列海外集结中心……上合示范区再发布26项改革创新成果

2023-09-20 09:39:02
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9月19日,记者从青岛市新闻发布会上获悉,上合示范区启动建设以来,在海关、税务、商务等部门的支持下,先后推出“跨境易货贸易”“信用上合”等56项改革创新成果,连续两年在中央改革办改革工作简报刊发推广。R27大陆桥物流联盟

今天,正式发布第三批26项改革创新成果,聚焦强化上合示范区国际公共产品属性,提升国际物流、现代贸易、双向投资、商旅人文交流“四个中心”便利化水平和优化营商环境等六个方面,深化改革创新模式探索,加快打造具有上合特色的制度创新工作体系,为深化地方经贸合作提供制度支撑和模式引领。R27大陆桥物流联盟

强化国际公共产品属性方面R27大陆桥物流联盟

第一项:推出上合经贸综服平台2.0版本。聚焦上合组织国家普遍关注的促进出口、本币结算、易货贸易、监管互认等需求,在上合经贸综服平台1.0版本的基础上,新增上合跨境支付结算系统、新型跨境易货贸易系统、二手车出口信息化管理系统等特色功能,减少贸易中间环节的同时降低了贸易成本。目前已有来自10个上合组织国家的60余家头部企业、商协会参与平台共建,吸引5000余家企业注册使用。R27大陆桥物流联盟

第二项:建设“丝路电商”综合服务基地。搭建“1+2+9+N”功能服务体系,探索破解跨境结算难、通关便利慢、税汇合规差等制约“丝路电商”快速发展的关键堵点难点,出台支持丝路电商平台企业集聚、扩大丝路电商零售进口、优化跨境电商人才培养等12条政策措施,助力打造以“上合甄选”为代表的电商产业集群及跨境电商品牌矩阵,全面服务面向上合组织和“一带一路”沿线国家“丝路电商”发展。R27大陆桥物流联盟

第三项:与新疆共建双枢纽联动格局。与喀什签署战略合作协议,在物流通道建设、口岸联动、境外布局、人文交流等方面加强合作。联合山东高速建设上合示范区新疆分园,新开上合示范区至乌鲁木齐和喀什的2条鲁疆班列,畅通公铁联运,实现中欧班列(齐鲁号)在新疆的快速集拼中转,有效解决青岛日韩过境货物积压问题,为上合组织国家的跨境大宗商品、原料商品进入国内提供物流便利。R27大陆桥物流联盟

第四项:建设上合组织国家技术贸易措施研究评议基地。深度对接兰州新区、西安国际港务区、中非技贸基地等20余个开放平台,构建实体运营基地、线上业务平台、掌上微信公众号、线下展示中心的“四位一体”综合服务模式,通过海关总署批复,成为国内首家面向上合组织国家的技术性贸易措施研究评议基地,助力企业有效破解技术贸易壁垒,提高投资贸易便利化水平。R27大陆桥物流联盟

第五项:建设国家级香辛料技术贸易性措施研究评议基地。立足全国最大辣椒集散地优势,聚焦做大做强上合组织区域香辛料产业,建立完善香辛料出口产品标准体系,开展香辛料产业关键技术研究,跟踪解析国外香辛料技术性贸易措施,全链条组织开展技术性贸易措施工作,通过海关总署评审,提升上合香辛料产业应对国际贸易风险能力,扩大在国际市场的影响力和话语权。R27大陆桥物流联盟

提升国际物流便利化方面R27大陆桥物流联盟

第一项:设立首个齐鲁号中欧班列海外集结中心。联合山东高速集团和哈萨克斯坦阿塔苏集团,设立齐鲁号欧亚班列阿拉木图集结中心,提供仓储、分拨、清关、保税、供应链管理等国际物流服务,提升货物通关效率和运输效能,为国内与中亚国际经贸交流提供稳定高效的物流通道。R27大陆桥物流联盟

第二项:创新仓单质押融资新模式。依托中欧班列(齐鲁号)数字化综合服务平台,打通中欧班列“齐鲁号”运营方、监管仓库和银行的数据堵点,货物入库后可快速实现货物查验、资料收集、质押评估、价格核定等程序,并自动生成电子仓单,向银行质押取得融资,实现“货物当天入库,融资当天到账”,助力企业降本增效。R27大陆桥物流联盟

第三项:跨境运输全程运踪赋能多式联运“数字一单制”建设。通过整合境内外海运、陆运、铁路运输货物运踪信息,实现海铁联运全程运踪可视可查、境内外铁路运踪数据有效衔接,为多式联运“数字一单制”流转、融资、兑付提供数据保障和信息支撑。平台已注册企业、机构43家,累计试单11笔、融资额1400余万元。R27大陆桥物流联盟

提升现代贸易便利化方面R27大陆桥物流联盟

第一项:“线下园区+线上系统+汽车专列”助力二手车出口。建成二手车出口产业园,实现收车、整备、检测、交易、出口全流程业务服务;依托上合经贸综服平台,上线二手车出口信息化管理系统,联合二手车出口商、检测机构及海关、公安、环保等部门,将线下办理许可证、销户等业务转化为线上,节约了时间和成本。提供中欧班列、公铁联运及JSQ笼车等多种运输模式,助力汽车出口。截至8月,二手车累计出口2200台,是去年全年的3.3倍。R27大陆桥物流联盟

第二项:发布新华·山东港口大宗商品指数2.0版本。在青岛国际能源交易中心发布大宗商品指数2.0版本,新增硫磺和石油焦现货交易价格指数,覆盖原油、铁矿石、焦炭等7种大宗商品价格指数和铁矿石库存、焦炭库存等6只物量指数,进一步增强国际能源产品价格分析能力,为能源交易提供数据支持。R27大陆桥物流联盟

第三项:开发原油罐容数字化交易平台。依托青岛国际能源交易中心,开发原油罐容数字化交易平台,为客户提供锁定远期罐容和作业资源的交易产品,完善“原料—航运—罐——成品”全链条价格风险管理体系,提升原油罐容资源配置效率,实现了国际能源产业管理港航端成本控制,有力保障了国际能源市场稳定高效。目前,青岛国际能源交易中心已入驻144家贸易主体,交易额突破600亿元。R27大陆桥物流联盟

第四项:搭建上合优品展示交易中心。搭建集线下“前店后仓、展贸储运一体化”和线上“品牌推广、跨境电商、报关查验”等功能于一体的上合优品展示交易中心,打通与俄罗斯、阿富汗、伊朗、沙特等国际直采合作通道,推出上合特色农产品价格指数,助力上合组织国家优质农产品进入国内市场。今年累计进口坚果类产品、麦麸颗粒1.5万吨,总货值500万美元。R27大陆桥物流联盟

第五项:搭建“上合跨境结算”便利化系统。依托上合经贸综服平台,接入上合组织相关国家跨境结算网络,为跨境电商、一般贸易等多种跨境支付场景提供高效便捷的结算服务,有效解决了上合组织国家间结算通道不畅、环节过多、效率不高等问题,到账时间可缩短50%。该系统已覆盖200多个国家和地区,支持7个本地支付币种,实现54个国家和地区的本地TT支付。R27大陆桥物流联盟

第六项:区关协作共推AEO国际互认。联合青岛海关,征集有关上合组织国家AEO国际互认需求,梳理总结推进AEO国际互认的流程、文书、谈判要点等,制定标准化推进机制,形成专业化AEO国际互认工作模式。今年5月中国—中亚峰会期间,中乌海关签署两国AEO互认安排。R27大陆桥物流联盟

第七项:“出口银税贷”助力解决中小外贸企业融资难题。推出“出口银税贷”,将企业的经营数据(如出口退税数据)转换为授信资源,无需客户提供抵押物,打破了“依赖抵押放贷款”的限制,15分钟即可获批银行授信额度,融资利率明显低于同业同类产品,切实解决中小外贸企业融资难题。已累计为青岛市内225家企业核定授信额度,额度合计约6.55亿元。R27大陆桥物流联盟

提升双向投资便利化方面R27大陆桥物流联盟

第一项:搭建上合组织国家产品认证合作平台。联合贸邦集团,为国内企业开拓上合组织国家市场提供产品认证服务,面向上合组织国家输出产品认证模式和认证标准。上半年,与国内100余家企业达成合作意向,达成认证服务交易额达1000万余美元。R27大陆桥物流联盟

第二项:“上合码”提升跨境企业征信透明度。整合格兰德全球企业数据库资源,利用全球通用的数字编码系统,为上合组织国家提供身份标识,发布《上合国家间企业身份识别编码规则》,完成1000万家企业上合码赋码,进一步推动与上合组织国家间跨境征信数据互联、互通、互认。R27大陆桥物流联盟

第三项:发起组建中国—上海合作组织产业园区联盟。联合乌鲁木齐综合保税区等国内19家、俄罗斯阿拉布加经济特区、中白工业园、乌兹别克斯坦鹏盛工业园等国外21家园区,发起组建中国—上海合作组织产业园区联盟,深化园区互动、产业合作新模式,拓展与上合组织有关国家产业园区的深度合作,建立常态交流、信息共享、需求对接工作机制,举办400余场经贸交流对话活动,达成各领域合作意向100余项。R27大陆桥物流联盟

第四项:Handle产业园区数字底座赋能园区数字化转型。依托Handle产业园区数字底座项目,整合接入园区内企业、机构、设备等有关信息,通过系统赋予的Handle ID(数字身份证)实现各类数据互联互通。推出港口服务平台端、园区管理端和园区企业端三个平台,提供供应链金融、全流程可视化、便利化通关、全局查询等功能服务,推动跨境数据高效流动、港口智能运作、园区数字转型。目前已接入山东港口产城融合发展集团等15家企业。R27大陆桥物流联盟

提升商旅人文交流便利化方面R27大陆桥物流联盟

第一项:打造上合主题“会展商旅文”综合体。高标准建设运营青岛·上合之珠国际博览中心,设置商事服务区、上合组织国家文化元素展区、特色活动承载区等,实现多元业态优势互补,成为上合组织国家多元商业业态互动融合、一站式文化体验的综合空间。建成运营以来,常态化展销5000余种上合组织国家特色商品,累计接待游客50万人次,承接上合组织产业链供应链论坛等30余场国际高端展会和50余场上合特色文化交流活动。R27大陆桥物流联盟

第二项:打造“上合之夏”国际文旅品牌。围绕集聚上合文化元素,连续三年举办“上合之夏”系列活动,涵盖会议论坛、文化展览、文艺演出、传统艺术等多个领域,成为上合组织成员国文化部长倡议事项,打造具有国际影响力的特色文旅品牌。围绕会议论坛、市民节庆两大纬度和消费节、音乐季、体育休闲和文化交流四大板块,举办上合组织国家文化和旅游推介周、媒体智库论坛、上合特色商品展销会等50余场活动,加速推动上合组织国家民心相通、文化相融。R27大陆桥物流联盟

第三项:探索建立项目落地“全生命周期”法律服务机制。围绕项目招商、签约、建设、投产运营等各环节,设立招商洽谈法律咨询、谈判阶段尽职调查、签约后履约跟踪、履约法律风险提示、纠纷预警及风险化解等6大模块,完善全过程法律服务流程,为招商引资、项目建设保驾护航。R27大陆桥物流联盟

优化提升营商环境方面R27大陆桥物流联盟

第一项:制定上合涉税中介机构红名单。制定涉税专业服务机构分类管理办法,在税收征管、申报、纳服等方面采取分类服务和监管,设立信用等级评级,根据信用积分及机构配合度形成红名单,今年以来,共认定23家涉税红名单中介机构,探索建立“专科管理+专窗服务+专员对接”管服一体模式,加快打造“监、管、控、查”联动的红名单涉税机构数智管理生态。R27大陆桥物流联盟

第二项:建立绿色生态园区长效发展机制。编制《绿色园区总体规划》《绿色园区建设指标体系》,开展核心区域城市设计和地下空间规划。制定实施《绿色生态城区创建实施方案》,围绕空间布局、建筑、能源、交通、生态绿地、科技创新等8项要素,制定碳中和建设规划和运营路径图,为推进绿色生态城区建设建立了长效发展机制。R27大陆桥物流联盟

第三项:“两区一市”一体化运转为示范区建设赋能提效。成立现代化上合新区建设推进委员会,确立“上合策源、临空支持、胶州托底”的“两区一市”一体化运转机制,推进行政一体运转、经济一体发展、社会一体治理,设立综合协调、投资促进、金融服务、上合国际枢纽港、会展业促进5个专班,全面剥离示范区疫情防控、社会稳定等社会事务,为示范区建设松绑减负、赋能提效。R27大陆桥物流联盟

第四项:搭建“数字党政 智治上合”工作平台。聚焦信息归集、展示等服务功能,搭建“数字党政 智治上合”手机APP,推出智能推送、工作预警、即时通讯、在线批示等126项功能,实现统人统事统全局,定期对各领域工作进行定性分析、定量评价,实时晾晒成绩、画像排名,激励各部门单位跳出舒适区,凝聚起全域“想上合、为上合、谋上合”的强大合力。R27大陆桥物流联盟

(来源: 大众网)R27大陆桥物流联盟

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