沈铁检察机关能动检察助力中欧班列行稳致远

2023年12月13日上午，伴随着中国铁路沈阳局集团公司（以下简称“沈阳铁路局”）苏家屯机务段会议室内的热烈掌声，沈阳铁路运输检察院与苏家屯机务段护航中欧班列（沈阳）服务“一带一路”发展合作协议正式签订。MGS大陆桥物流联盟

按照协议约定，派出检察干警添乘中欧班列机车排查发现安全隐患线索，面向机车司机普法提升安全行车意识，机车司机纳入铁检机关志愿者共享发现安全隐患线索。这次协议的签订，不仅恢复了疫情之前的添乘，还建立健全了常态化长效化护航中欧班列体制机制。MGS大陆桥物流联盟

近年来，沈铁检察机关立足检察职能，积极服务国家发展大局，以查办中欧班列（沈阳）铁路沿线外部安全隐患公益诉讼为载体，积极服务保障护航中欧班列“车轮上的安全”，为优化辽宁营商环境建设，实现辽宁全面振兴新突破作出积极贡献。MGS大陆桥物流联盟

添乘发现消除沿线隐患MGS大陆桥物流联盟

驾驶室内机器轰鸣，驾驶员口中的行车术语连贯，手势不停。驾驶位后方，沈阳铁路运输检察院（以下简称“沈阳铁检院”）党组书记、检察长刘仕杰手拿纸笔，环顾四周，对铁路沿线相关外部安全隐患进行登记。MGS大陆桥物流联盟

在稳稳运行的X8055次中欧班列机车上，刘仕杰作为添乘中欧班列铁检干警，对这趟列车进行实体护航。MGS大陆桥物流联盟

刘仕杰告诉《法治日报》记者：“铁检干警通过添乘中欧班列，可以在驾驶舱内观察铁路沿线安全保护区内是否存在影响中欧班列安全运输的外部隐患，从而查办涉铁路运输安全生产类公益诉讼案件，督促相关职能部门履行职能消除隐患，助力防范和化解中欧班列运输安全生产领域的各类隐患，实现中欧班列安全运输。”MGS大陆桥物流联盟

中欧班列铁路沿线沈阳市某街道辖区内存在的一处违法搭建彩钢构筑物问题，就是铁检干警在添乘中发现的。MGS大陆桥物流联盟

“这个问题点距离铁路线路很近，如遇大风或极端天气，彩钢板被刮入线路，将危及中欧班列运输安全。”沈阳铁检院第三检察部一级检察官助理胡月圆介绍说。MGS大陆桥物流联盟

随后，沈阳铁检院依法向负有监管职责的某街道办事处发出检察建议，建议其对此处安全隐患进行整改。某街道办事处收到检察建议后立即组织解决此处安全隐患，并拆除涉案彩钢构筑物。MGS大陆桥物流联盟

线索共享开展公益诉讼MGS大陆桥物流联盟

干警添乘货运机车，只是沈阳铁检院护航平安铁路建设，获取公益诉讼线索的途径之一。MGS大陆桥物流联盟

今年4月22日，沈阳铁检院第三检察部三级检察官助理王娇接到了沈阳铁路局沈阳工务段打来的电话。电话那端的铁路工作人员显得非常急迫，其在铁路巡线时发现了一处新增的排水渠。MGS大陆桥物流联盟

此处排水渠将积水直接引到铁路路基下，危及中欧班列列车运输安全。但铁路工作人员准备将水渠回填时，却遭到了当地村民的阻止，问题解决陷入僵局。MGS大陆桥物流联盟

“基于我们与铁路各站段长久以来保持线索共享的密切联系，工务段的工作人员遇到困难第一时间想到了我们。”王娇回忆说。MGS大陆桥物流联盟

在所有材料和证据收集完毕后，4月28日，沈阳铁检院依法向排水渠所在地的县人民政府送达检察建议书，同日致函该县所属地级市人民政府，商请同步协调推动县政府解决此处安全隐患。同时，通过说法释理，取得了当地村民的理解配合。最终，属地镇政府顺利对排水渠进行回填，并在铁路安全保护区外投资新建沟渠进行排水。MGS大陆桥物流联盟

另一个通过线索共享获取的中欧班列铁路沿线安全隐患线索，是一个长20米，宽10米，高3米的垃圾场。垃圾场内塑料袋等轻飘杂物在大风天气下极易刮入到线路或挂在接触网上，危及运输安全。沈阳铁检院与沈阳市、区两级政府及相关职能部门沟通情况，推进安全隐患整治。在地方政府积极履职下，以点带面一次性联动解决历史存在的23处安全隐患风险。MGS大陆桥物流联盟

重普法建机制行稳致远MGS大陆桥物流联盟

护航中欧班列，普法宣传不可或缺。MGS大陆桥物流联盟

如今，在沈阳站、沈阳北站等大型车站电子显示屏、廊道灯箱，还有针对隐患多发的地方街道、社区的广告栏，都刊播了沈阳铁检院制作的《护航铁路运输责任重大，消除外部隐患确保安全》公益广告。MGS大陆桥物流联盟

“这个公益广告围绕涉铁路安全生产公益诉讼检察履职，列举相关法律法规条文，配以典型案例图片，提醒公众避免在生产生活中对铁路运输安全产生危害。”沈阳铁检院第二检察部员额检察官张扬介绍说。MGS大陆桥物流联盟

2023年3月4日，中欧班列（沈阳）集结中心正式投入运营。沈阳铁检院通过法治宣传等举措，向中心员工讲解相关法律知识，杜绝消除安全隐患。MGS大陆桥物流联盟

此外，建立健全的体制机制，让护航中欧班列行稳致远。MGS大陆桥物流联盟

沈阳铁检院以普法宣传为切入点，建立“检察长＋董事长”工作机制，与沈阳铁路局沈阳货运中心共同签订《共建协议书》，签发《关于推进服务“中欧班列（沈阳）”高质量发展的意见》，通过联动机制服务平安铁路建设；建立服务中欧班列工作领导小组，确定全部员额检察官办理涉中欧班列公益诉讼案件工作机制，启动集中查办涉中欧班列公益诉讼案件专项活动，目前办理涉中欧班列公益诉讼线索22件，立案10件。MGS大陆桥物流联盟

“这些年沈铁检察机关积极帮我们铁路企业，有效助力安全生产，我要为检察干警们点赞！”沈阳铁路局沈阳工务段工作人员李廷友看着满载着货物的中欧班列在铁道线上安全通过时欣慰地说。MGS大陆桥物流联盟

（来源：法治日报-法治网）MGS大陆桥物流联盟

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