崛起在东方——江苏连云港三年沿海开发的主要成效

　　《江苏沿海地区发展规划》实施近三年来，按照江苏省委、省政府“沿海开发三年突破”的总体部署，连云港市积极抢抓战略机遇，围绕建设现代化国际海港中心城市的发展定位，立足当前，着眼长远，深化完善发展思路，狠抓重点工作推进，港产城联动发展迈出新的步伐，全市沿海开发取得了新的成绩。UQk大陆桥物流联盟

　　规划引领效应集中显现UQk大陆桥物流联盟

　　一是沿海开发对外影响增强。在北京举办多国大使、多位央企老总参加的江苏沿海开发合作论坛，在西安举办江苏省、市领导以及陆桥沿线省、市领导参加的国家东中西区域合作示范区推介会，在南京举办沿海发展暨重点项目金融对接汇报会，举办以沿海开发为主题的江苏民营企业家高层论坛、国际西游记文化旅游节、中日新丝绸之路企业合作论坛及沿海开发一、二周年系列活动，组织参加北京、上海、深圳等地宣传推介会，到中亚、南美、日韩等地宣传招商。近年来，相继有习近平、李克强、贺国强等党和国家领导人，多位省部级领导来连视察调研，人民日报、新华社、中央电视台、凤凰卫视等多家主流媒体对连云港沿海开发给予高密度报道，连云港的知名度、影响力不断攀升。二是若干重大事项取得突破。国家东中西区域合作示范区于2011年5月31日由国务院批准设立，连云港被确立为新一批全国四个创新型试点城市之一，并成为《全国主体功能区规划》重点开发区域，连云港保税物流中心（B型）封关运作，中日（连云港）生态科技产业园上升到国家合作层面，连云港机场空港实现临时开放，2011年全省沿海地区发展工作推进会在连云港顺利召开，连云港77个项目纳入省沿海开发五年推进计划，省《贯彻落实〈国家东中西区域合作示范区建设总体方案〉的实施意见》即将出台，有力加速了连云港沿海开发进程。三是经济发展态势日益强劲。全市地区生产总值跨过千亿元台阶，从2009年的941亿元增加到2011年的1410亿元；财政总收入从232亿元增加到460亿元，一般预算收入从90亿元增加到180亿元，一般预算收入在首批沿海开放城市中排名前移3位；全社会固定资产投资从1000亿元增加到1241亿元，规模以上工业增加值由360.2亿元增加至534.8亿元；港口吞吐量由1.14亿吨增至1.66亿吨，集装箱运量由303万标箱增至485万标箱，集装箱运量位列江苏第1、沿海第9、世界第23。UQk大陆桥物流联盟

　　港口服务功能显著增强UQk大陆桥物流联盟

　　一是航道码头建设快速推进。2009—2011年港口累计完成固定资产投资约104亿元，15万吨级航道验收通航，30万吨级航道于2011年3月17日正式开工，累计完成投资38亿元，连云港区25万吨级航道上半年能够正式运行，徐圩港区防波堤工程加快推进，5万吨级航道主体完成，赣榆港区防波堤主体建成，5万吨级航道围堰合拢，灌河口拦门沙治理快速推进，海河联运区启动建设。连云港区第六代集装箱码头、30万吨级矿石码头建成试投产，氧化铝、散化肥泊位年内具备试投产条件，徐圩港区2个10万吨级通用散杂货泊位和赣榆港区4个5万吨级码头开工建设，燕尾港3万吨级码头完工。二是集疏运体系不断完善。连云港港南疏港、东疏港公路建成通车，北疏港高速公路快速推进，铁路电力机车直通进港，30万吨级矿石码头铁路专用线开工建设。临海高等级公路、226、204、242国省道建设进展顺利。东陇海铁路电气化改造完工，空港实现临时开放，疏港航道建成通航，金港湾国际物流园区骨干路网初步建成，内河港一期6个泊位建成。三是口岸服务功能显著增强。近三年港口吞吐量和集装箱运量以年均递增2600万吨和91万标箱速度攀升，增幅位居全国港口前列。港口海铁联运量和过境运输量特色崛起，双双领先沿海港口，东方桥头堡地位进一步巩固。港口三年新开及加密集装箱航线超过30条，杂货班轮航线达到12条，集装箱国内班列13条，过境班列2条，在陆桥沿线及苏北地区成功布设13个物流场站。现已辟有包括美西、美加、地中海、东南亚、中东等干线在内的40多条集装箱航线，以及直达韩国仁川和平泽的客货班轮航线，航运网络通达全球。连云港—阿拉山口班列列入交通运输部、铁道部首批集装箱铁水联运通道示范项目。港口与中海、中铁联手，将美西过境集装箱直接转装“五定班列”运往北欧，实现亚欧大陆桥真正贯通。UQk大陆桥物流联盟

　　产业发展速度日益加快UQk大陆桥物流联盟

　　一是重推转型升级。坚持在发展中促升级、在转变中促发展，全市三次产业结构由2009年的16.4：46.3：37.3调整到2011年的14.5：46.4：39.1。依托临港优势，大力构筑以战略性新兴产业、临港产业、现代服务业为主导的产业发展格局。高新技术产业产值近三年年均增长60%以上，增幅和利税率均居江苏省第一。新医药、新材料、新能源和高端装备制造等四大战略性新兴产业，2011年完成产值1214.8亿元，增长45.5%，占到全市规模以上工业产值的46.4%，新医药、新材料、新能源产业已形成明显的竞争优势和集群规模。钢铁、石化、粮油加工、船舶修造等临港产业产值均超过100亿元，硅材料产业连续两年获评中国百佳产业集群，获批省新型工业化产业示范基地。现代服务业不断攀升，苏北最大的国际商务中心形成一定形象，商务综合服务功能日趋完善，义乌小商品城、华东物料城一期等建成开业，苏宁商业广场开工建设，金融保险、软件信息和文化创意等产业快速成长。现代农业快速发展，三年新增高效设施农业87万亩、设施农业42万亩、高效渔业39万亩，建成全国最大的泥鳅养殖出口基地、蝴蝶兰种苗生产基地、芦蒿生产基地、纯白金针菇生产基地和省内最大设施渔业基地、鲜切花基地。二是辟建园区载体。为促进产业项目落户，先后辟建了7个临港产业园区。在市开发区规划建设了76平方公里的市临港新兴产业园，发展新材料、新医药、新能源、新型装备制造产业，目前已累计投入资金95亿元，修建区内道路82公里，新增绿化面积380万平方米，回填场地近3万亩。在连云区规划建设了35.5平方公里的板桥工业园，发展机械制造、盐化、金属加工产业。在灌云县规划建设了150平方公里的临港产业区，建成区面积45平方公里，发展船舶制造、精细化工等产业。在灌南县规划建设了45平方公里的连云港化学产业园区，建成区面积16平方公里，进区企业86家，投资总额64.6亿元。在赣榆县规划建设了20.8平方公里的海洋经济开发区，发展海洋工业产业；规划建设了42平方公里的柘汪临港产业园，建成区面积约7平方公里，发展石化、钢铁产业，已入驻企业36家。同时，为着重承接重大基础型、基地型临港产业，2009年全面启动了467平方公里的徐圩新区建设，重点发展炼化一体化、精品钢、先进装备制造、清洁能源和现代港口物流五大主导产业，目前新区基础设施建设全面拉开框架，重点建设产业项目5个，总投资近600亿元。三是狠抓重大项目。近两年，全市开工建设过亿元项目达到738个，计划总投资3800亿元。今年，连云港推进的过亿元项目338个，计划总投资4815亿元。全力以赴主攻大型石化基地项目，连云港炼化项目已列入国家“十二五”专项规划（修改稿），依据该专项规划国家将适时启动连云港沿海石化基地建设，炼化项目可研报告编制工作已完成即将上报国家发改委。着力推进重大临港产业项目，国电联合动力公司全国功率最大的6MW风机、最长的66.5米叶片下线，神舟新能源500MW太阳能电池组件项目全线投产，华乐合金、新海石化三期等项目竣工投产，中复神鹰公司国内唯一的T700碳纤维千吨生产线试生产，珠江钢管、环球铜业、益海盐化、晶海洋多晶硅锭及切片等一批重大项目加快建设，正大造纸、华能新能源、日本油墨等重大项目相继落户。UQk大陆桥物流联盟

　　海滨城市形象不断提升UQk大陆桥物流联盟

　　一是城市框架不断拓展。按照“战略东进、拥抱大海”的思路，大规模推进“填海造地”，东部城区新的海滨风貌初步展现，新海城区加速互连东进，赣榆城区向主城区靠拢，以连云新城为核心，东部区域、新海区域、徐圩区域和赣榆区域所组成的“一中心、四区域”的总体城市空间布局全面拉开。截至2011年底，市区建成区面积扩大到130平方公里，人口增加到105万人，城市化率达到53.8%。二是城市功能不断增强。完成600万平方米的旧城改造，新建改建城市干道130条，新建大型城市公园5个，新增城市绿地2700公顷，城市绿化覆盖率41.8%，城市高层建筑由2005年的50栋增加到360栋。投入交通、水利等基础设施建设资金300亿元，97公里海堤达标“三年任务、一年完成”，连盐、连临高速公路建成使用，白塔埠机场扩建工作加快推进，近期新开通三亚、福州、西安、昆明等航线，加密北京、上海、大连等7条航线，全市基础设施条件和综合功能显著改善。三是海滨风貌不断展现。跳出东部墟沟城区狭小地域，破解城市和港口相互争夺空间难题，在浅海滩涂辟建未来的核心城区、规划面积58.8平方公里的连云新城，目前新城新增抛填陆域15平方公里，海湾路、汇海路大桥等重点工程完工，新城8平方公里商务中心区控制性详细规划、路网系统交通规划设计、景观及标识系统规划设计概念方案等均已完成，墟沟城区形象不断提升，中央商务区上城国际、金海国际、金港湾大厦竣工使用，昌圩湖、曹圩湖景观工程基本建成，一批商务居住项目开工建设，东部城区展现新的海滨风貌。UQk大陆桥物流联盟

　　示范区建设加速推进UQk大陆桥物流联盟

　　一是基础设施建设全面拉开框架。按照建设国际化出海通道的要求，全力推进以30万吨级航道为核心的重大集疏运体系建设，累计实施重点工程80多项，完成投资90亿元，实现道路保通152公里，初步形成“四纵四横”交通干线路网框架。完成水电气管网铺设45公里，具备重大产业项目入驻条件。二是重大产业项目取得较大突破。着力培育临港重大主导产业，力争尽快形成产业集聚效应。已开工和签约入驻的重点产业项目9项，其中总投资138亿元、年产380万吨的精品钢管项目，总投资92亿元、年产41万吨的镍合金新材料项目加快主体厂房建设，今年内一期工程竣工投产；总投资40亿元、年产150万吨的TPA项目建设取得较大进展，计划2013年6月建成投产；总投资234亿元、360万吨/年的醇基多联产项目，总投资35亿元、年产35万吨合成氨项目下半年全面开工建设。三是平台建设加快推进。按照示范区建设总体方案要求，突出抓好产业合作基地和合作服务体系建设，启动实施了60多个平台的研究策划工作，已经完成进口资源加工基地、出口产品生产基地、东中西共建园区、出口加工区、大陆桥合作论坛会馆等30个平台的研究报告和策划方案。开工建设了云湖商务核心区、国际物流服务中心、重大科研成果转化基地、大陆桥国际社区和东北亚风尚水街等功能平台，累计完成建筑面积约30万平方米，1.5平方公里云湖商务核心区景观工程初具规模，重大科研成果转化基地一期工程建成投用，3000平方米的中国矿大高新技术研究院正式揭牌并启动运行，4500平方米的节能环保展示馆投入使用。UQk大陆桥物流联盟

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