连通欧亚 重庆唤醒千年丝绸之路 保税港直通世界
2012-06-19 10:04:42
Landbridge平台
这是一条神奇的“天路”：它横亘欧亚大陆，一路上不仅温差达70多摄氏度，而且穿越的地貌复杂……
这是一个奇妙的“创意”：它“整合”6个国家，全程1万余公里，经历两次吊装转轨，报关手续繁杂，协调难度极大……
这是一个千年的“梦想”：它唤起了黄沙漫漫的“丝绸之路”，而且只要短短十几天，就能快速通达！
“渝新欧铁路”，一个新的世界交通史上的奇迹，被深居内陆的重庆“创意家”们所创造，它所带来的种种革命性变化，至今还在为人们所津津乐道！
重庆向西 17天横跨欧亚
历史将记住2011年3月19日。
这一天，在重庆团结村铁路货运中心站，一列满载着重庆造惠普笔记本电脑的专列，启动了具有历史意义的一次开行——它从重庆出发，经安康、西安、乌鲁木齐、阿拉山口，入哈萨克斯坦十月城，转俄罗斯、白俄罗斯、波兰……17天后，它抵达德国杜伊斯堡。
这是世界铁路史上，一趟史无前例的班列。17天的时间里，列车横跨欧亚，驶过亚热带、温带，穿越崇山峻岭、沙滩戈壁，并经过了6个文化迥异的国家……
这个划时代的奇迹，缘自于深居内陆的重庆，对于区位和地理劣势的不屈抗争——距离出海口2000公里的地理劣势，一直制约着重庆的开放之旅。
2011年3月19日的这一趟破冰之行，让中亚和欧洲的商贸细胞活跃起来，重庆，也似乎在一夜之间，成为了开放的前沿。
外媒评价：一条连接中国重庆和欧洲的国际贸易铁路全面开通，将中欧财富血脉紧密串连。这条国际铁路大通道将改变中国“一江春水向东流”的外贸格局。
破除瓶颈 逼出来的改革
2008年7月，重庆市委三届三次全委会审议通过了关于进一步扩大开放的决定。会上，市委书记薄熙来明确把“改善重庆与外部的时空格局，提速建设综合交通枢纽”作为“5年内必须首要突破的任务”。
这是重庆首次在市委全会上提出：破除地理劣势、缩短开放距离。
一年以后，惠普、富士康联手签约重庆，将在此建设年产4000万台外销笔电基地。
怎样以最经济和快捷的方式，解决外销笔电产品的出口交货问题？
对于内陆城市而言，这是一个世界级难题。
2010年5月，随着“渝深”集装箱“五定”班列的成功试运行，重庆打通了“渝深”铁海联运大通道。重庆到欧洲的总运输时间从原来的40天缩短至30天。
这是一个了不起的成绩！比从上海出发直接海运到欧洲的时间还短2-3天。
但重庆并没止步于此，她更大的抱负是，将2000公里劣势变成优势。
市长黄奇帆说，重庆地处中国西部，欧洲也在中国以西，如果向西走陆路，重庆的优势就凸显了——重庆到欧洲的距离比上海和深圳到欧洲的距离近2000公里。
向西大运量的陆路通道只有铁路，也就是人们常说的欧亚大陆桥（即用铁路把欧亚两侧的海上运输线连接起来的便捷运输通道)。
此前，世界上有两条欧亚大陆桥：一条以俄罗斯东部的哈巴罗夫斯克和符拉迪沃斯托克为起点，通过西伯利亚大铁路到达荷兰的鹿特丹港；另一条东起中国江苏连云港，经过哈萨克斯坦、俄罗斯等国直抵荷兰北海边的鹿特丹港。
重庆想做的是，开启第三条欧亚大陆桥。
一个城市如果能串起财富的血脉，它就能发挥“心脏”作用。
史无前例 重庆搭建欧亚大陆桥
2010年底，市政府成立物流办，目的是将以笔电为主的IT产品顺利畅通地销往全球。
市经信委主任沐华平说，向西开拓一条铁路通道直达欧洲，短期看是满足以笔电为代表的电子信息产品出项物流的需求，长期来看，是重庆建设内陆开放高地需要一条快捷、稳定和低成本的优质出口通道。
随后，重庆启动了对这条铁路的国内段、2011年1月28日开行的中俄段及3月19日开行的全程三次测试。
“最为艰难的测试是中俄段，这是我们第一次运行出境。”市政府物流办主任杨丽琼说，这次测试的出发时间是2011年1月28日，物流办和海关的同志提前到达了阿拉山口。
长年刮着六级大风的阿拉山口，即使是在夏天，也没有女孩能穿裙子，而此时这里正是冰天雪地，加上是春运时期，列车开行试验的难度就更大。
为什么偏要在这个“节骨眼”来试验中俄段的运行？
沐华平说，除了运行速度，标准轨——宽轨——标准轨的换装能力、多国联运的通关速度外，最重要的就是要测试IT产品能否承受严寒的自然条件。
13天后，列车抵达莫斯科。
测试结果是：国内段的运行时间可以从通常的8天缩短至4天；此次运行创造了阿拉山口最快的通关和吊装换轨道纪录。
市物流办副主任周述林回忆，由于重庆之前没有大规模出口的货物走这条铁路线，所以，当时连集装箱箱源都没有，是向中海集求援后，临时从上海急调的。
三次测试中，遇到了太多没有料到的困难：列车运行到哈萨克斯坦的多斯特克需要再次吊装转轨，但这里少有列车经过，平板车不足，运力不够，人力不足，操作也没有经验……
重庆不能等待，需要快速和哈铁、俄铁、德铁的高层协调。
面对问题，铁道部副部长胡亚东亲自给铁路沿线各国做工作。市领导黄奇帆、童小平也带队到海关总署和铁道部拜访，“渝新欧”得到两部委的大力支持。
2011年9月底，“渝新欧”国际铁路联运联席会议在重庆举行。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、德国等国铁路部门以及中国重庆签署《共同促进“渝新欧”国际铁路常态开行》合作备忘录，提出要将“渝新欧”打造成具有世界品牌意义的货运线路。
“渝新欧”进入常态开行。
去年开行17趟，发出货物近700箱
重庆、笔电、开放……这些关键词内在的逻辑联系是：被“蓝色文明”掩盖光芒的陆上“丝绸之路”再次散发出金子般的光芒。
“渝新欧”去年全年运行了17列，共有699箱出口货物发往欧洲，其中23%为江苏昆山和上海的集货。
“渝新欧”平均每趟运行时间为17天，最快16天，它高效、便捷，越来越成为品牌商看重的优质通道。
中铁联集重庆分公司副总经理王海翔说，“渝新欧”之前，几乎没有货物从团结村始发出口，而现在，团结村也成了最活跃的开放前沿。
2011年，重庆实现进出口贸易350亿元，不仅增幅全国第一，还带动四川、贵州、云南等周边省市外贸发展，实现了华东产品集货重庆出口，转口贸易占比达32%。而两年以前，重庆的报关量几乎为零。
一个前所未有的口岸高地，正以独特的方式在重庆崛起，它将为中国内陆架起通往世界的桥梁。
专家观点
由保税仓库到保税区，再由保税物流园区到如今的保税港区，中国的保税物流正迈向成熟。而在北京理工大学经济学教授胡星斗看来，重庆保税港区正是国内当前保税物流运营层次最高的特殊区域。
“过去的保税仓库，功能仅是暂时存放一些进口或待复运出口的货物。而保税港区则具有国际贸易中转、配送、采购、转口以及加工等主要功能，享受最为优惠的保税物流政策，另外，港区具有最强的区位优势。”胡星斗认为，保税港区实行的对外开放力度，超过了国内以往任何一种保税物流形式，虽然这比起香港、新加坡等自由港，在实行贸易优惠的力度和范围上，还有较大差距，但重庆无疑已经向自由港目标迈进了一大步。
对于重庆保税港区发展中应该注意的问题，胡星斗表示，应借鉴国外自由贸易区的方式，由政府设立专门管理机构，对寸滩这一“境内关外”，实行有效的监管，并以此为前提，进一步提升在物流、人才、外汇等方面的开放程度：重庆的优势是空港水港联动，今后还应探索港区与铁路、高速公路“无缝连接”的集成物流系统。
保税港区拓展五大口岸功能利好多多，买进口车 有望便宜10%
今后买进口汽车、进口水果都将比现在更方便和便宜。昨日，重庆保税港区有关人士称，该港区正在积极申请整车、苗木、肉类、原木、水果五大口岸功能。一旦成功，则意味着这些口岸所对应的商品无需在沿海通关，可直接从国外直接运抵重庆，为市民采购带来便利。
保税港区有关人士介绍，口岸相当于把内陆变为了沿海，进口货物可以不交税，直接抵达内陆口岸，在口岸的保税仓库中存放，提货销售时再完清所有税费，给进口企业带来资金运转空间。而且，内地口岸还有效避免了进口货物二次转运产生的成本，为产品降价促销提供了空间。
以整车进口口岸为例。我市一家进口车商曾表示，一旦成立口岸，意味着高端进口车可以从重庆实施保税并直接进口上岸，进入保税仓库停放，不仅可以节约50%的周转资金，也可节省运费，整车有望降价10%。汽车的档次越高，市民享受到的价格优惠有望越大。此外，部分符合相关条件的人群还可买到免税车辆。
除了整车进口口岸能给市民带来价格实惠，进口车维修也更方便，因为进口汽车经销商可在保税港区内设立配件和整车仓库，维修配件可直接从港内提货，无需像过去要经过复杂的审批和漫长的等待。
效率高：出口货物8天获退税，保税港区： 内陆企业通往世界的“跳板” ，32%的出口货物来自云贵川
在重庆保税港区综合服务大厅，民生物流公司报关行报关员肖红，完成了一次再平常不过的报关。报关单上显示，四川遂宁的美字食品有限公司，正在向澳门出口午餐肉罐头，共有1248件，装了整整一个集装箱。
一小时后，在这批货物到寸滩码头装船时，肖红将着手对企业的出口退税工作。
“海关的同志会出具一张货物已上传证明，我将拿着这张证明到综合服务大厅找国税的同志退税。”肖红说，按照有关标准，午餐肉罐头出口执行15%的退税，1248件罐头，货值25万港币，退税所得大约有3万元人民币。
这些退税有望在8天内返还到企业手中，使其及时投入再生产。正是这样的效率和实惠，吸引着重庆及其周边地区的企业，源源不断地将货物运到重庆出口。
影响大：辐射达100万平方公里
重庆保税港区开发管理有限公司总经理黄杰说，两路寸滩保税港区正在推行以重庆为圆心，用三个同心圆由小到大向外扩散的战略：最里边的一个圆，涵盖重庆主城，是保税港的核心区；中间的一个圆，跨越成渝是保税港的关系区；外边的一个圆，覆盖云、贵、川、陕等周边省区市，是保税港的影响区。
“最大的圆，半径500多公里、面积约100万平方公里，影响中国近1/10地域。”黄杰说。
这一战略正在产生成效。据了解，两路寸滩保税港区挂牌不久，远在400公里之外的成都蚂蚁企业集团，便决定把西南地区公司总部搬至重庆。蚂蚁公司董事长李浪说，重庆保税港区的成立，将使西南五省的有关企业节约一笔庞大的物流开支。
与重庆相邻的其他省市所属的市县也如约而至。2009年9月，四川广安市与保税港区签订协议，今后3-5年内，广安预计将有上千万吨的进出口货物需要借“保税港区”这张牌。两个月之后，四川达州也签订了一个类似的合约。
实惠多：囤货仓库不缴税
一些企业也因此尝到甜头。比如，从事进口铜冶炼业务的广安科塔金属有限公司，把企业仓库设在重庆的寸滩保税港区。过去，他们进口1000吨铜，仅缴税就要1300多万元，这将占用企业大量流动资金。重庆建了保税港区，进口1000吨铜可以先放在寸滩的仓库里不用缴税，加工时按需来取，取多少吨就缴多少税，从而节约了大笔的开支。
正是因为这些便利和优惠，重庆保税港区将可望成为辐射西部地区的物流中心枢纽，和最大的开放物流平台。据重庆海关统计，去年重庆实现进出口贸易实现350亿元，不仅增幅全国第一，还带动四川、贵州、云南等地外贸发展，转口贸易占比达32%，成为了助推西部开放，促进重庆和西部企业参与国际贸易的舞台，及大批企业、行业从内向型向外向型跨越式发展的跳板。
版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，Landbridge平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682
Landbridge平台常务理事单位
- [常务理事单位] 沈阳陆桥国际货运代理有限公司
- [常务理事单位] 湖南中南国际陆港有限公司
- [常务理事单位] 成都厚鲸集装箱租赁有限公司
- [常务理事单位] 湖南德裕物流有限公司
- [常务理事单位] 安德龙国际物流集团
- [常务理事单位] 重庆逆锋国际货运代理有限公司
- [常务理事单位] 陕西远韬供应链管理有限公司
- [常务理事单位] 天津海铁联捷集团有限公司
- [常务理事单位] LLC ST GROUP
- [常务理事单位] 宏图集装箱服务有限公司
- [常务理事单位] 哈萨克斯坦Falcon
- [常务理事单位] 青岛和泰源集装箱堆场
- [常务理事单位] 俄罗斯战舰国际货运代理有限公司
- [常务理事单位] 青岛亚华集装箱堆场
- [常务理事单位] 海晟（上海）供应链管理有限公司
- [常务理事单位] 俄罗斯西格玛有限责任公司
