铁路“差钱”,别打货运价格主意
2013-01-27 11:56:07
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2013年铁路运价改革继续深入,一方面铁路货运正式价格要提高;另一方面,一些不合理收费,包括一些延伸服务将要被取消,这样一加一减,走铁路货运运输的企业负担也不会增加太多。专家指出,铁路货运价格提高一分,或许可以为铁道部带来200多亿元的收入。
站票半价优惠的呐喊,象征性的降低“五毛钱”……在质疑铁路客运票价“四面楚歌”之际,在临近今年春运启动之际,铁路要想在客运这一块有动作,显然是“冒天下之大不韪”,最多只是发几句牢骚、叫几声冤枉。这不,1月22日,铁道部运输局营运部副主任卫瑞明表示,铁路基本运价18年没有调整,每人公里5分8厘6,这种低运价在一定程度上导致客流向铁路集中。今年春运,全国客运量为34亿人次。要解决春运这一难题,“铁路不可能包打天下”。既有含冤叫屈之意,亦有推卸责任之嫌。
铁路货运蠢蠢欲动,有“曲线救国”的初衷。确实,铁路部门债台高筑,“屋漏偏遇连阴雨”,又到了还贷的高峰期,“差钱”的日子不好过。与此同时,铁路建设开“工”没有回头箭。打货运价格的主意,至少打击的面要相对窄一点,不会像客运票价这样敏感。并且,货运价格的“附加值”无比巨大。但是,要知道,铁路货运是物流的主渠道之一。鉴于铁路是我国经济交通的主动脉,也是国内诸多企业的物流主渠道,尤其有观点认为,铁路货物运输价格上涨的影响甚于成品油价格的上涨。
“牵一发而动全身”,铁路货运价格将直接影响到物流成本。物流成本虽不是商品价格的决定因素,但也足以左右物价,物流环节成本高推高物价也是不争的事实。CPI是一匹难以驯服的马,相当多的时候是在“加速跑”。资料显示,2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右,而美国为8.6%,日本为9.6%,比发达国家高出一倍上下。有关人士认为,物流成本过高,不利于整个国民经济的活跃,一定意义上成为经济发展的瓶颈。
铁路“差钱”,不能眼睛只盯着票价,不妨在“生财”上做文章,不妨畅通民资注入的通道。2010年5月,国务院颁布非公经济“新36条”,其中明确规定:抓紧研究制订铁路体制改革方案,引入市场竞争,鼓励民间资本参与铁路干支线、铁路轮渡以及站场设施的建设等。铁路部门有关人士也曾表示:进行铁路投融资体制改革,可以壮大铁路发展实力、提高铁路经营活力。依据非公经济“新36条”,制定民间资本参与铁路建设细则,“开闸放水”,既可解铁路建设的“燃眉之急”,并能缓解“差钱”压力,又可以给民资一条投资受益的合法渠道。
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