乌兹别克斯坦拟减少进口并振兴国货

　　2013年1月29日乌兹别克斯坦总统伊斯拉姆·卡里莫夫签署了“有关进一步提高国产商品的竞争力和严厉打击非法进口商品的措施”的政府决议。txD大陆桥物流联盟

　　根据政府决议的要求,乌兹别克斯坦将通过扩大国内企业的生产大幅削减消费商品的进口。这项工作的口号是“打击非法进口和假冒商品的流通,为国内企业扩大质量上乘、在国内外市场都具竞争力的消费产品的生产创造良好条件”。txD大陆桥物流联盟

　　政府决议要求乌兹别克斯坦经济部、对外经济联络、投资和贸易部和国家海关委员会在2月底之前“认真研究进口消费品清单和目录”并就“大幅削减消费商品进口的种类和数量”和国内食品类产品和非食品类产品生产企业扩大生产规模,增加产品种类的问题提出建议。此外,国家海关委员会应当准备好有关扩大应加贴特种控制识别标志的消费商品的清单的提案。txD大陆桥物流联盟

　　自4月1日起,从事货物运输或经乌兹别克斯坦中转运输货物的承运人必须向海关部门提交所拉运货物的信息:货物名称、数量、重量、货值和代码。进口商必须提供出口货物报关单,以确认按优惠关税税率出口到乌兹别克斯坦的商品的货值。txD大陆桥物流联盟

　　从7月1日起进口商品必须强制加贴由生产企业提供的乌兹别克语标签。txD大陆桥物流联盟

　　海关部门必须对汽车和火车运输的货物进行认真检查,防止假冒商品非法流入乌兹别克斯坦。税务机关必须取缔假冒和非法进口商品的零售贸易。txD大陆桥物流联盟

　　乌兹别克斯坦政府决议要求政府部门和乌兹别克斯坦标准署在3月1日前制订出在国内消费品生产企业中推行ISO-9001质量管理体系的时间表。为了推广和普及国产消费品,乌兹别克斯坦将举办工业产品展销会,其中包括参与国际工业产品展销会和企业对接会。txD大陆桥物流联盟

　　塔什干一些商人和政治家对政府决议的看法非常相似。一位不愿透露姓名的塔什干私营业主说:“我们在乌兹别克斯坦早就学会了从字里行间领会政府决议的意图。我们的市场总是以物价不可避免的上涨对所有政府决议做出灵敏的反应。因此,基本上每个季度发布的有关‘上调最低工资水平以提高居民生活水平’的总统令都被解读为‘再一次提高基础税率以提高税收和关税税率’的指令,因为后者正是建立在前者基础之上的。”txD大陆桥物流联盟

　　乌兹别克斯坦中央银行前不久做出的有关非现金兑换外汇的决议尽管极力标榜“深入研究了国际经验”,但普遍被认为是禁止美元的买卖和流通,这导致了塔什干汇率的波动和又一轮的社会紧张。txD大陆桥物流联盟

　　从2月8日起乌兹别克斯坦开始对垄断经营进口商品的“阿布-萨希”批发市场进行检查。自由广播电台乌兹别克斯坦分部2月12日报道称,乌兹别克斯坦暂时停止了从阿联酋、土耳其和中国进口商品。市场上所有的仓库现在都被查封。市场工作人员的所有电话都已关机,任何人都不许进入仓库。那些等待交货的货主无法了解自己的财产情况。根据非官方的消息,保存在“阿布-萨希”市场的仓库中的商品价值有数百万美元。txD大陆桥物流联盟

　　卡里莫夫总统支持下的“打击非法进口商品”行动迅即在所有的集市上大力开展起来,在时间上它恰与反美元行动巧合。“阿布-萨希”市场陷于瘫痪,其它一些小集市的生意也急转直下。对进口商品的查没行动正在全力铺开。这并不是乌兹别克斯坦第一次对进口商品的集中整治。2000年代初乌兹别克斯坦就对“劣质进口商品”进行了封杀,然后税务机关又将没收来的商品强加给了经营户继续进行贩卖……txD大陆桥物流联盟

　　塔什干人现在对不可避免的物价上涨已经有了心理准备。商品的价格通常由购买成本、运输费用、翻了好几倍的关税和贿赂支出等构成。txD大陆桥物流联盟

　　“费尔甘纳”网站的消息来源称,上述政府决议将导致塔什干的商场中商品的种类减少(即使与俄罗斯的州级城市相比,塔什干商场中的商品也不算丰富),乌兹别克斯坦将又一次陷入商品短缺时期。txD大陆桥物流联盟

　　在乌兹别克斯坦的市场上商品选择余地并不大的情况下,商品的质量不高但价格却较高。在上述政府决议颁布之前塔什干许多商场中商品的价格甚至比生活水平较高的欧洲还高。例如,在塔什干1升葵花油的最高价格为2美元,250克一包的奶油为3美元,质量非常一般、根本就不是真皮的鞋子(男鞋和女鞋)为100美元。txD大陆桥物流联盟

　　乌兹别克斯坦的生活必需品-糖、面粉、植物油和奶油等完全依赖进口。由于可耕地和牧场严重不足,乌兹别克斯坦不生产这些产品。txD大陆桥物流联盟

　　塔什干变为进口之城的显着标志是“马利卡”:曾几何时这里是一家制衣厂,但现在这里成了销售进口家电的集市。txD大陆桥物流联盟

　　有关打算如何发展国内的生产、将向国内企业提供什么样的优惠的问题上述政府决议中只字未提。决议仅要求对进口商品采取打压措施。txD大陆桥物流联盟

　　除了食品外,乌兹别克斯坦的消费者未必能够脱口说出国产商品的名称。商场里的生活日用品,从肥皂到电视机基本上都是进口产品。txD大陆桥物流联盟

　　年产100万吨棉纤维的乌兹别克斯坦服装基本上全部都要进口,因为它以纤维和纱线的形式几乎将棉花全部出口到了国外。乌兹别克斯坦国内目前还在生产着的纺织厂主要利用合成布料生产质量并不是特别高的针织品。txD大陆桥物流联盟

　　虽然乌兹别克斯坦的畜牧业能够保证皮料的供应,但皮鞋厂还是消失不见了。txD大陆桥物流联盟

　　商人、政治家和持不同政见者尼加拉·希多亚托娃说:“其实类似的决议已经有过而且还不只一个。如2002年5月通过的‘有关规范自然人向乌兹别克斯坦进口消费品的秩序’的第154号政府决议。这一决议是在美国在哈纳巴德部署军事基地后马上做出的。这一决议的出台与国内外汇不足有关。”txD大陆桥物流联盟

　　希多亚托娃认为,乌兹别克斯坦对进口商品的依赖度非常高。她说:“乌兹别克斯坦所有的东西都要进口。由于国内的税收非常高,甚至连牙膏或卫生纸也无法生产。而在中国生产或从中国进口却要便宜得多。我根本不记得买过什么乌兹别克斯坦的产品。你在这里唯一能买到的就是肉或奶制品。”txD大陆桥物流联盟

　　希多亚托娃认为,类似的政府决议与乌兹别克斯坦现实经济的合理性相去甚远。她说:“随着时间的推移官员们将会明白,类似的决议是无法执行的。”txD大陆桥物流联盟

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