淮海经济区核心区一体化建设方案出台
2013-05-28 16:41:40
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第四届淮海经济区核心区城市市长会议确定,2013年淮海经济区核心区一体化建设,将着力推动十项重点工作。
一是深化区域人才资源交流与合作。充分发挥区内职业技术教育的资源优势,通过联合办学、委托培养等方式,扩大区域内高技术人才培养,积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度。完善人才流动机制,实现人才资源合理配置。举办淮海经济区人力资源交流大会。
二是加快构建区域性综合交通网络。以强化区域内互通和区域内外互联能力为方向,加快区域交通基础设施建设。推进郑徐客运专线建设、徐宿淮盐铁路前期工作,确保徐明高速公路和徐济高速丰县北段、济宁至鱼台段开工建设。深化区内与连云港港、徐州亿吨大港的合作,促进货运代理联动,逐步实现河海对接、动力内迁。支持区域航空港发展,加快通港道路基础设施建设,优先选择区域内国际航线,加强国际航空货运合作,继续推进航空邮运业务和机场串飞航线的落实。
三是深入推进重点领域产业对接。以重点领域产业对接转移为重心,着手开展共建产业转移示范园区和产业创新平台建设。充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用,丰富区内承接产业转移综合对接活动,召开2013年度核心区企业家联合会重点企业专题对接会议。联合制订《淮海经济区核心区承接产业转移指导目录》。
四是促进科技资源优化整合。整合科技创新资源,建立科技与产业协调创新机制,加强高校科技资源与企业、科研院所科技资源的优化配置,实现共享共用。继续扩大“感知矿山”物联网技术应用范围,举办淮海经济区企业产学研对接成果展示交易会。
五是拓展医保合作新领域。在不断完善区域医疗保险异地就医联网结算平台、继续扩大异地结算范围的基础上,重点开展新农合跨省市异地结报工作,召开淮海经济区新农合协作组年会。探索异地就医经办服务协作机制,逐步消除区域医保政策差异,建立统一的目录库。
六是整合提升现代物流合作层次。坚持以“政府引导、市场推动、企业运作”为导向,全面整合商贸物流空间布局、区域市场、信息网络,促进区域内重点商贸流通企业的经营合作,探索区域多式联运发展,支持和鼓励商贸企业在区域内互相延伸商业网点,建立核心区商贸物流公共信息平台,推动构建统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系。
七是共同打造现代农业高地。加强农业流通领域的区域合作,突破资源和空间制约,促进农业资源要素有效流动,支持建立农业龙头企业对接机制,加强农业科技开发、特色农业开发,以及农产品生产、加工、销售合作,建立稳定的粮食及其它农产品购销关系。共同打造淮海经济区国家现代农业发展示范区。
八是建立跨界环境污染联合处置机制。继续落实《关于环境保护合作协议》,建立淮海经济区核心区环境保护联席会议,完善环境保护信息交流、共享和发布平台。建立淮海经济区环境保护区域联防联控机制,主要包括区域监管与联动机制、跨界突发环境事件联合应急处置机制、区域环境信息共享与发布机制等。
九是深化区域警务协作机制。全面落实《关于警务合作协议》,不断完善区域警务信息共享、案件联手侦办工作运作机制,进一步完善区域警务协作平台,深化跨地区犯罪案件联手侦办,深入开展治安问题联合整治。
十是开展重点发展方向的课题研究工作。借鉴长三角等区域经济合作经验,围绕重点领域,探索开展专题研究工作。今年拟确定开展核心区旅游同城化合作专题的课题研究。
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