哈尔滨市对俄出口加工区扬帆起航正当时

      哈尔滨市对俄出口加工区（香坊工业新区）是黑龙江省“哈大齐”工业走廊哈尔滨段五个工业园区之一，位于哈尔滨市东部,在哈尔滨市都市圈的第一圈层内，东起四环路,南至漓江路,北至道外区,西至化工路,面积31.74平方公里。启动区出口加工区，位于哈尔滨市香坊区东部，东起四环路，西至香春路，南至漓江路，北至哈城路，规划占地面积5.36平方公里，计划投资12亿元，重点发展对外贸易、打造对俄平台，发挥对俄贸易的潜在优势。VMD大陆桥物流联盟

         现园区共入驻企业1000余户，投资规模较大的企业16户。VMD大陆桥物流联盟

         截至2011年底，实现产值232746万元、利润9715万元、税金7084万元。VMD大陆桥物流联盟

         2005年起，香坊工业新区的启动区对俄出口加工区启动了基础设施工程建设，现已投入56411万元，完成了1平方公里配套基础设施建设，达到六通。（给水10公里、排水1.5公里、道路2.1公里、电力2290千伏、供热管线3平方公里、燃气1.5公里、3.8公里通讯线路）。VMD大陆桥物流联盟

         出口加工区一期启动建设面积8万平方米，入区企业15户，投资额1.7亿元，基础设施完成投资额0.16亿元，完成项目投资额0.18亿元。二期启动30万平方米农垦用地引进的越华、路桥、耀华玻璃三户大型物流企业，总投资9.7亿元，现正在办理土地、规划等手续，建成后每年可创利税5亿元。近期发展目标是建设富有活力、以功能为主的工业园区，中期发展目标是产业新区和城市功能区的有机结合。发展的最终目标是使之成为：区域性功能强区、现代产业新区、可持续发展典型区。VMD大陆桥物流联盟

         预计到2020年，园区开发总面积达到19平方公里，引进项目180个以上，其中，超亿元项目50个，超5亿元项目10个，超10亿元项目5个，实现产值1200亿元，努力争创国家级开发区。VMD大陆桥物流联盟

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据哈尔滨市对俄出口加工区管理办公室主任刘汉宗介绍，哈尔滨市对俄出口加工区管理办公室辟建于2005年2月份，2005年8月正式批准成立。2005年8月省政府批准香坊工业新区纳入哈大齐工业走廊，哈尔滨段五个园区之一，园区规划面积31.74平方公里，列入了哈大齐工业走廊的范围内，其中起步区——加工区规划总面积为5.36平方公里。由新加坡裕朗国际设计公司做的概念性规划、哈尔滨市规划设计院做的控详规划。VMD大陆桥物流联盟

         成立之初，园区工作面临一无资金，二无审批权限，三无土地等困难形势，承担着繁重的开发建设任务，使我们深感责任重大。在实际工作中，我们坚持未雨绸缪，及早动手，就园区规划、土地审批、入区企业开工手续、争取各项优惠政策、筹集资金等各项工作精心组织，周密安排，确保各项工作有条不紊地进行。同时，积极研究园区发展思路，探索园区发展方向，克服诸多困难，解决诸多问题，经过努力，各项工作有了一定进展。VMD大陆桥物流联盟

         一、破解土地审批难题、增加政府财政收入VMD大陆桥物流联盟

         国家政策调整给园区建设带来了新困难和新问题，给土地审批工作增加了难度，但我们没有被困难吓倒，没有因国家政策调整影响园区用地审批进程，上半年已办理土地审批、农转用、供地批变、用地许可证等用地审批手续，在用地方面保证了入区企业如期开工。VMD大陆桥物流联盟

         二、高位推动政策落实、确保企业顺利开工VMD大陆桥物流联盟

         为保证引进的5户企业提前开工，按照领导批示要求加快哈大齐工业走廊建设速度，为入区企业办理提前开工手续做了大量工作。为协助入区企业建设单位加快办理开工手续，我办派专人为企业办理开工手续，由于报件程序复杂、环节过多，用了一年时间盖了50多家的审批公章。目前，这5户企业都具备了开工条件，在明年洽谈会前都能投入生产。VMD大陆桥物流联盟

         目前有一户企业厂房已建完，其他五家正在平整地面，做基础工程，明年洽谈会前即可全部投入生产。另外，明年还有80万平方米的土地指标，准备二期20万平方米的增地准备工作，目前已达到七通一平，具备企业入区的条件。VMD大陆桥物流联盟

         三、加快基础设施建设，全力打造硬环境VMD大陆桥物流联盟

         我们积极筹措建设资金，争取开发银行政策性贷款，利用各种关系争取多方帮助，加大对基础设施投入的力度，改善投资硬环境，以便尽快形成“集聚效应”，打造园区基础设施优势。VMD大陆桥物流联盟

         1、协调哈尔滨市电业局移杆，经做工作见面沟通，电业部门同意移杆，将3条线路全部移出起步区，节省资金近800万元。VMD大陆桥物流联盟

         2、主动与供排水集团合作，联合修建给水管线。2006年合作修建2.1公里输水管线至香福路和1.4公里的加工区用水干线后，我办主动与供排水集团沟通，达成联合建设香福路至加工区的供水干线协议，并于今年4月铺设了1.7公里的加工区供水干线，节省资金近千万元。VMD大陆桥物流联盟

         3、经过多方询价，进行供热基础设施建设。租用二色织厂的锅炉房，经多方询价确定用团结锅炉厂的锅炉供热，以保证六户企业的供热，初算约节约资金20万元左右。VMD大陆桥物流联盟

         四、规划高起点、大手笔做好规划工作VMD大陆桥物流联盟

         为全面提升园区的发展层次，提升园区的综合竞争力，不惜代价把规划搞好，我们聘请国际著名规划咨询公司——新加坡裕朗国际集团和哈尔滨市规划设计院编制香坊工业新区产业规划、基础设施规划、概念规划、控详规划，采用国际先进规划理念，指导工业新区发展。组织由新加坡裕朗国际集团编制的香坊工业新区概念性规划汇报会，由市规划设计院编制的控详规划汇报会，两次汇报会都聘请省市相关部门领导、国内最著名专家和设计单位参与论证，请省市媒体广泛宣传规划的超前性、科学性和规范性，扩大园区的知名度和影响力。争取将规划列入法定程序，成为具有可操作性的实施规划。VMD大陆桥物流联盟

         五、多方筹集建设资金增加积累以促进园区发展VMD大陆桥物流联盟

         我们积极争取开发行贷款，争取打捆列入市级平台。已经于2005年完成了可研报告等开发行贷款必须具备的四项前期批复和要件，按省开发行贷款的各项审批要件全部准备齐全。VMD大陆桥物流联盟

         未来，我们将进一步理清思路，加大力度，在省市区有关部门的领导下，根据国家宏观政策的调整及时采取应对措施，继续推进园区健康快速发展，努力开创园区开发建设的新局面。VMD大陆桥物流联盟

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在哈尔滨市对俄出口加工园区的工地上，指着轰鸣的挖掘机，刘汉宗主任欣喜地告诉记者，经过几年的不懈努力，园区发展速度飞速提升。园区今年引进的三大重点项目目前已经开工，一是中铁哈尔滨集装箱中心站建设项目；二是正在规划建设的哈尔滨国家级综合保税区；三是园区招商引资的13家企业都陆续开工建设。VMD大陆桥物流联盟

         中铁哈尔滨集装箱中心站设在新香坊火车站，该项目是铁道部规划建设的全国18个集装箱中心站之一，也是我省唯一的一个集装箱中心站。属于国家的一类口岸，被铁道部定为东北区域中心枢纽，是欧亚大陆桥北线的第一枢纽，建成后可经绥芬河、满洲里至俄罗斯、西欧，南连大连、营口至锦州三大港口，经山海关辐射全国，是铁海联运的节点。据悉，该项目在5月10日之前拆迁工作已经结束，动迁户全部迁走，已经开工建设。目前，新香坊集装箱中心站最大的优势在于，区别于其他省份集装箱场站的单一性，是一个集特运、普运、快运为一体的综合性一站式服务的集装箱中转站。除此之外，内陆港也将设在集装箱中心站之内，把现有的哈站、滨江站、西香坊火车站以及先锋路的内陆港进行整合，全部迁至香坊集装箱中心站，今后将以此作为物流中心。VMD大陆桥物流联盟

         哈尔滨国家级综合保税区，规划占地7平方公里，目前已报国家审批，正在筹划建设中。一旦国家批复，马上开工建设。一期规划3.2平方公里，全部在对俄出口加工区内，该项目已被省政府列为重点项目。省交通厅所属的龙运物流公司一期将投资5亿元，建设占地30万平方米的公路货运枢纽，通过陆路运输连通黑龙江省各个口岸和全国各地。VMD大陆桥物流联盟

            “五一”前后，园区又有13家招商引资企业开工建设。入园企业主要以仓储物流为主，另外还包含两家出口企业及飞云办公家具有限公司。这13家企业总占地80万平方公里，预计投资40亿元，规划建设面积110万平方米，建设周期为3年。主要产品是建筑材料、玻璃、电热器、档案柜等。VMD大陆桥物流联盟

            此外，即将落户园区的大宇汽车项目正在紧锣密鼓地进行之中。该项目占地23万平方米，项目总投资额约为18到20亿元人民币，建成投产后将年产15至30万台公共汽车和出租车，另外生产供应对俄组装车辆10万台。同时，还将年产10万台特种消防车。项目全部投产后预计年产值在200亿元左右，利税达10亿元，创汇达几十亿元。该项目将位于山东青岛、烟台、威海三个城市的三个分厂统一搬迁至哈尔滨市对俄出口加工区园区。项目除原有管理及技术人员400余人外，还将为当地3000余人提供就业机会，并能有效带动厂区周边的商业及服务业的发展，提升周边土地价值，带来更多的创业机会。它的建设将为香坊区、哈尔滨市乃至黑龙江省带来极为可观的投资回报率以及不可限量的社会经济效益。VMD大陆桥物流联盟

　　刘汉宗主任表示，香坊工业新区的整个建设规划分为近期、远期和远景规划。近期发展目标是建设富有活力、以功能为主的工业园区。中期发展目标是产业新区和城市功能区的有机结合。发展的最终目标是使之成为区域性功能强区、现代产业新区、可持续发展典型区。预计到2020年，园区开发总面积达到19平方公里，引进项目180个以上，其中，超亿元项目50个，超5亿元项目10个，超10亿元项目5个，实现产值1200亿元，努力争创国家级开发区。VMD大陆桥物流联盟
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