准确把握关键环节坚定不移推进货运组织改革
2013-06-25 15:17:13
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连日来,通过反复学习研究盛光祖总经理关于货运组织改革重要讲话精神和中国铁路总公司党组有关部署,我们备感加快推进货运组织改革责任重大、使命光荣。每个铁路人都必须增强不改不行、现在就改的责任感和紧迫感,决不能行动迟缓。
首先,要树立必胜的决心和信心,坚定不移地按期实现货运组织改革货运受理方便快捷,规范收费、实行“一口价”,“实货制”运输,“门到门”运输四大任务目标。
其次,要一并解决好两个方面的主要问题。
第一个问题:要抓好货运营销“前店”体系建设,形成铁路运输企业生产和营销分设的经营生产新格局。建立营销“前店”、合理划分“前店后厂”业务界面,形成既能满足市场营销需求又适应运输生产组织需要、生产和营销分设的铁路运输企业经营生产新格局,是货运组织改革必须首先破解的难题。在严格执行总公司“以装完车为界划分‘前店后厂’”的大方针下,按照“有利于‘前店后厂’业务和安全责任紧密衔接、有利于工作整体性和延续性”的原则,分区域对车务站段、非运输业物流企业、专业运输公司的货运业务进行重新整合,成立7个货运中心,与既有办理货运的车务站段形成一一对应的关系。同时,在阿拉山口和霍尔果斯口岸站分别增设1个物流车间,将“前店”业务纳入车站统一管理,从而形成以路局货运营销中心、区域货运中心和铁路口岸站物流车间为主体的路局货运营销“前店”体系,为路局真正走向市场、实现由内部生产型向市场导向型的转变创造条件。
第二个问题:要同步实现非运输业物流企业的转型,重新定位铁路多元化发展战略。货运组织改革实施以后,与货物位移相关的物流过程全部由运输业负责,非运输业的物流企业退出铁路“门到门”运输相关业务,只能开展“门到门”全程物流之外的社会物流服务。在这种情况下,非运输业物流企业要想生存,就必须主动摆脱过去依靠车皮资源“吃饭”、“啃”两根钢轨的传统的低水平运转的经营方式,实现转型。推行货运组织改革不是要萎缩非运输业,而是一次对铁路多元化经营中“主元”——铁路运输“门到门”全程物流的正本清源。“主元”之外才是其他“元”,但其他“元”都不是脱离“主元”单打独斗,涉足完全陌生的领域,而是变依赖“主元”为依托“主元”优势的重新定位,转型发展。就我局而言,关键要充分依托新疆自然资源优势、政策优势以及铁路物流网络优势,大力发展煤炭、油品、棉花等大宗物资和特殊资源的金融物流、城市配送等其他业务,积极开发“门到门”物流服务之外的社会物流增值服务业务,只有这样才能在市场中求生存、谋发展。
加快推进货运组织改革,是我们铁路人必须承担的历史重任。我们将不折不扣地落实总公司党组的部署要求,团结带领全局干部职工真抓实干,攻坚克难,全力实现货运组织改革既定目标。
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