丝绸之路经济带:陕西筹备欧亚大陆桥国际货运专列
2013-09-24 13:16:54
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“丝绸之路经济带”横跨30多个国家和地区,涉及约30亿人口,连接活力四射的亚太经济圈和发达的欧洲经济圈。
当本月初国家主席习近平在中亚访问,提出欧亚各国携手共建“丝绸之路经济带”的倡议后,这一话题不仅掀起了股市的小高潮,也迅速成为全球舆论的热点,其战略价值备受瞩目。
那么,作为古丝绸之路起点的陕西,又将在“丝绸之路经济带”中发挥什么作用?“丝绸之路经济带”对于陕西乃至中国又意味着什么?
记者日前从省政府口岸办获悉,我省早在2011年就筹备开通沿丝绸之路欧亚大陆桥国际货运专列,从西安出发,经新疆口岸,途经中亚各国,直达荷兰鹿特丹,形成陕西向西开放的物流大通道,目前有关部门正在积极筹划,有望不久后开通,届时将在“丝绸之路经济带”中发挥陆港中心的枢纽作用。
丝路经济带与上海自贸区意义同等重要
丝绸之路经济带的提出,是中国向西开放的重要信号
“我的家乡中国陕西省,就位于古丝绸之路的起点。站在这里,回顾历史,我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃,看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切,让我感到十分的亲切。”9月7日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲时,回忆起古丝绸之路,并首次提议,欧亚各国应共建“丝绸之路经济带”。其具体思路是,以点带面,从线到片,逐步形成区域的大合作。包括加强各国间政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通。
“丝绸之路经济带的提出,是中国向西开放的重要信号。”国内区域经济专家、《欧亚大陆桥蓝皮书》主编李忠民认为,从资源优化配置的角度看,丝绸之路经济带的建设与上海自贸区有着同等重要的意义,因为经济带会使我国西部地区更多生产要素流动起来,进一步带动新一轮西部大开发。
西北大学经管院教授、博士生导师卢山冰认为,陕西作为古丝绸之路起点,与丝路沿线国家有着很强的互补性,尤其在化工机械、装备制造业等产业,存在很多合作机会。“中亚处在快速发展的东亚和经济发达体欧洲之间,经济实力虽较弱,但市场容量大,对陕西打造经济升级版、建设开发开放战略高地是一个难得的机遇。”
新欧亚大陆桥中心在西安
我省到荷兰,走海路需要50多天,而如果走新欧亚大陆桥,只需13天左右
“其实,‘丝绸之路经济带’已经有了一条大动脉,就是新欧亚大陆桥。”陕西省物流与采购联合会会长侯卫东介绍,新欧亚大陆桥是连接欧洲与亚洲两侧运输的铁路线,由陇海-兰新铁路与哈萨克斯坦铁路接轨,东起中国连云港,经西安,沿北疆铁路到达中国边境阿拉山口进哈萨克斯坦,再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,到达荷兰鹿特丹港,全长约1.1万公里,途经30多个国家和地区,是目前亚欧大陆东西最为便捷的通道,自1992年投入国际集装箱运营。新欧亚大陆桥是相对于俄罗斯境内的第一条欧亚大陆桥——西伯利亚大陆桥而言的。
“在中国境内,新欧亚大陆桥的中心,就在陕西西安。”侯卫东说。陕西处于内陆地区,不靠边、不沿海,在我国海运主导的国际货物运输模式中,陕西的物流成本相对较高,一定程度上影响了对外开放的步伐。但长期以来,我省运往俄罗斯、东欧等新兴国际市场的外贸商品一直需要走海运,这条线路需要通过天津港、连云港等港口,出南海,走马六甲海峡、埃及苏伊士运河,出地中海,经直布罗陀海峡,到达荷兰港口。“等于绕了个大弯,往往需要50多天。”侯卫东说,这在一定程度上影响了陕西市场对于面向欧洲的外贸热情度。
“如果通过铁路货运走新欧亚大陆桥,从西安出发到欧洲只需13天左右。”侯卫东说,这将极大地缩短运输时间,大幅降低物流成本。
高附加值产品走陆路很划算
希望借助这一平台,使陕西成为中亚、欧洲的大陆桥物流集散地
“省委、省政府很早就已经注意到新欧亚大陆桥对我省开发开放的战略机遇。”省政府口岸办有关负责人日前对本报表示,从2011年开始,我省就一直在筹备开设直通欧亚大陆桥的国际联运专列。“今后,希望借助这一平台打造‘丝绸之路经济带’陆港中心,使陕西成为我国东中部地区集中发散到中亚、欧洲的大陆桥物流集散地。”
据了解,这种国际专列有个专业称呼,叫“五定班列”,即定点(车站)、定路线、定车次、定时、定价。其“特权”是可以优先配车、装车、挂运、放行,确保运输到期限的直达快运货物列车。
开通国际班列,对货运企业来说划算吗?省口岸协会秘书长杜印表示,目前我省运往欧洲的一个标准集装箱,经青岛转海运,其运费约需10000美元,通过国际货运专列走新欧亚大陆桥,在列车来回均满趟的情况下,一集装箱运费约需7000美元。
对货运企业来说,选择海、陆、空三种运输方式究竟哪种划算,要考虑货物的贵重程度和特征。如果是价格较低的大宗货物,比如陕西苹果,则选择海运较为合适,而陆路运输则适应机电产品、汽车零部件等附加值较高且较重的货物。而对一些电子芯片等高精尖的货物,则适宜走运价高、但运输时间最短的空运。
重庆、成都、郑州已开通国际专列
对陕西来说,应该借助自身独有的区位优势,加紧步伐,后来者居上
“目前西安周边的重庆、成都、郑州三座城市,都已开通了经过新欧亚大陆桥的国际联运专列,并且这些专列都需要经过陕西,再发往中亚、欧洲。”侯卫东说,“谁先开通,就意味着谁先抢到了新兴市场。对陕西来说,应该借助自身独有的区位优势,加紧步伐,后来者居上。”
开设国际五定班列最大的难题是,开通后并不意味着马上就会挣钱,因为在前期,车辆很可能在返回的过程中跑空趟,这无疑会加重物流或货运企业的成本。因此,需要政府在一定时期内对每班专列进行补贴,大约需两至三年,使列车同时获得往返的稳定货源。
此外,由于丝绸之路国际专列涉及协调国家口岸办、海关总署、铁道部和国外相关国家的口岸、海关、检验检疫、铁路部门,需要更高层面的力量去推动。
目前,省口岸办等部门正在推动国际专列的成行,西安国际港务区已成立“西新欧国际班列”办公室推动此事,并派人到重庆、郑州等地“取经”。
杜印建议,在此基础上,成立以省政府领导为组长,各省级有关部门参加的领导小组,着力推动此事。同时,尽快完成该趟国际专列的立项工作。侯卫东说:“相信在不远的将来,新欧亚大陆桥的铁路将更为便捷,客运专列有望逐步开通,届时,从西安等沿线中心城市出发,可沿着丝绸之路,领略沿途各国的风情。”(陈琳)
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