访国家重点开发开放试验区满洲里市委书记王伟

向北开放立桥头 沿边经济当龙头d22大陆桥物流联盟

——访国家重点开发开放试验区满洲里市委书记王伟d22大陆桥物流联盟

12月下旬，内蒙古日报、云南日报、广西日报“边城三记——走读国家重点开发开放试验区”联合采访组来到内蒙古自治区满洲里市，就社会关注的有关问题采访了满洲里市市委书记王伟。d22大陆桥物流联盟

记者：请先介绍一下满洲里试验区的基本情况、发展定位和空间布局。d22大陆桥物流联盟

王伟：满洲里市位于内蒙古自治区东北部，与俄罗斯、蒙古国接壤，边境线长54公里，是中国最大的沿边陆路口岸城市，也是欧亚陆路大通道上的重要枢纽，承担着中俄贸易70%以上的陆路运输任务。辖区面积732平方公里，居住着蒙、汉、俄罗斯等20多个民族，人口30万，没有农村人口，城镇化率100%。d22大陆桥物流联盟

把满洲里建设成为面向东北亚区域性国际贸易基地、跨境旅游基地、进出口加工制造基地、能源开发转化基地、国际物流中心和科技孵化合作平台，是国家给满洲里确定的战略定位。努力成为我国向北开放重要桥头堡和充满活力沿边经济带的龙头，是内蒙古自治区给满洲里设定的发展目标。d22大陆桥物流联盟

在空间布局上，以欧亚陆路大通道为轴线，充分发挥口岸开放辐射优势，综合考虑资源环境承载能力、现有开发基础和未来发展潜力等因素，规划布局五个功能区，分别是：国际商贸服务区、国际物流区、边境经济合作区、资源加工转化区和生态建设示范区。d22大陆桥物流联盟

记者：要当向北开放重要桥头堡和充满活力沿边经济带的龙头，需要从哪些方面创造条件？d22大陆桥物流联盟

王伟：争当“一堡一带”的龙头，根本途径是扩大对外开放。满洲里最大的优势就是口岸优势，口岸地位决定了满洲里的政治地位和经济地位。自治区提出把内蒙古建成“我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带”，对于满洲里而言，就是要充分发挥好口岸优势，全力巩固全国最大陆路口岸地位。为此，一要抓好货源组织，着力保总量、增品类、提货值；二要提高疏运能力，着力搭载体、拓通道、畅物流。既要扩大对俄蒙开放，完善与俄蒙毗邻地区政府会晤协调机制，坚持经济合作与社会文化交流相结合，积极争取与俄罗斯赤塔市互设领事机构；又要扩大对国内开放，主动融入东北经济区，加强与长三角等地的交流，争取在旅游、物流等方面开展务实合作。d22大陆桥物流联盟
记者：要把满洲里建设成为面向东北亚的跨境旅游基地，试验区考虑从哪些方面努力工作？d22大陆桥物流联盟

王伟：重要的是集聚人气活力。当前和今后一段时期，满洲里旅游业发展进入转型升级、提质增效的关键时期。我们将按照国家和自治区要求，努力把满洲里建成中俄蒙风情兼得的跨境旅游基地。一要提升城市品质，把整个城市作为一个5A级景区来打造，让主城区欧式风格更加浓郁、更具品质，努力塑造一街一品、各具特色、处处皆景的城市风格。加快推动万达城市综合体、欧亚国际文化旅游度假城、国际金融贸易中心、大中华国际新城商业馆等一批大项目开工建设，全面提升购物、住宿、餐饮、休闲、演艺、会展、金融、国际贸易等新型服务业的发展层次。二要丰富旅游产品，围绕俄罗斯“中国旅游年”开展系列推介活动，培育跨境旅游精品线路，降低跨境旅游费用，提高跨境旅游市场份额。进一步提升套娃广场等传统景区，推进中俄蒙零号界碑、世界木屋博览园、猛犸象主题公园等新景区建设，引入俄罗斯高端艺术团体在接待旺季定点定时演出，继续办好中俄蒙国际旅游节、冰雪节和选美大赛，拉动四季旅游。三要优化旅游环境，集中开展“优环境、聚人气、促发展”专项活动，切实在降低口岸收费、畅通游客诉求通道、完善旅游基础设施、深化文明城市创建等方面取得实效。通过吸引人流的汇聚，进而吸引物流、资金流和信息流的汇聚。d22大陆桥物流联盟

记者：满洲里市外贸依存度较高，工业经济发展不充分，在优化经济结构方面有什么考虑？d22大陆桥物流联盟

王伟：一个地方过于单一依赖对外贸易，抵御外来风险能力会很弱；在金融危机期间，满洲里受到的冲击和影响在全区首当其冲。优化经济结构，增强抵御风险能力，做大做强工业经济，对满洲里持续健康发展非常重要，也是国家赋予试验区的功能定位。在空间布局上，依托扎赉诺尔区和边境经济合作区，承载能源开发转化和进出口加工两大基地的功能，市区重点发展高端和新型服务业。在项目选择上，坚持高标准落项目，大力引进支撑性强、环保水平高、投资规模大、产业链条长的项目，不搞遍地开工、低水平建设，通过重点引进几个立市大项目做大工业总量。在发展路径上，重点依托境内外两种资源、两个市场开展精深加工，深化与毗邻新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗的合作，加快推进市旗合作的满西经济园建设。积极推动煤炭深加工、坑口发电、多金属矿分步回收综合利用等项目，推动口岸站场宽准轨延伸至基地，带动境外重油、矿产等资源落地加工。同时围绕这些大项目搞配套、搞延伸，努力建成“双百亿”园区。加快木材产业提档升级，支持联众木业等本土企业率先上市，打造全国最大的进口木材交易市场、锯材集成材加工集散基地和木结构房屋加工基地。d22大陆桥物流联盟

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