内蒙古满洲里：抢占沿边开放制高点

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延伸的铁路线Y9S大陆桥物流联盟

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9月30日凌晨，“苏蒙欧”国际货运通道首班班列从江苏省苏州西站发出，在运行70余小时后于10月3日上午到达满洲里铁路口岸，仅用3小时完成所有通关手续，班列顺利出境。列车所载货物穿越俄罗斯腹地，经过14天的旅程后，直抵波兰华沙。Y9S大陆桥物流联盟

“苏蒙欧”被誉为第二条欧亚铁路新丝绸之路，它是目前我国直通欧洲速度最快、性价比最高的一条运输通道。通过“苏蒙欧”班列，长三角地区的出口货物，到达波兰、匈牙利等国家的时间，比海运节省了15天，而其费用优势又远非空运可比拟。Y9S大陆桥物流联盟

专列常态化运行之后，满洲里还将开通“豫蒙欧”、“粤蒙欧”专列，带动高附加值产品出口。满洲里市委书记王伟认为，这一举措是满洲里被国家确定为重点开发开放试验区之后，抢占沿边开放制高点的一次重磅出击。Y9S大陆桥物流联盟

试验区如何用好“先行先试权”，创造开发开放新模式？如何加快实施“链接俄蒙，融入东北，承接全国，走向世界”战略，把满洲里打造为沿边地区新的经济增长极？Y9S大陆桥物流联盟

面对新一轮大开发、大开放、大建设、大发展的历史机遇，这个全国沿边口岸中唯一集公路、铁路、航空三位一体的国际口岸，抢占先机的号角已经吹响。Y9S大陆桥物流联盟
实力之战 巩固全国最大陆路口岸地位Y9S大陆桥物流联盟

“这车橙子是拉到赤塔的，现在通关速度很快，我一周可以跑两个来回。”正要从满洲里口岸出境的俄罗斯司机季玛说。季玛从事货运出入境已经有8年，“出口货物当天申报当天出境，很方便。”Y9S大陆桥物流联盟

满洲里口岸委副主任帅振莲介绍，满洲里是全国唯一实行24小时通关制度的公路口岸。随着对外开放的不断扩大，满洲里立体化口岸运输体系得到进一步完善，目前铁路、公路口岸年通过能力分别达1.2亿吨和600万吨；航空口岸开放层次大幅提升，开通了至伊尔库茨克和赤塔国际航空货运业务。“眼下，投资33亿元的新国际货场项目已全面启动，建成后铁路口岸年换装能力将达7000万吨，满足至2020年口岸发展需求。”帅振莲补充道。Y9S大陆桥物流联盟

满洲里的冬天寒冷而漫长。不久前，这个全国最大陆路口岸发展也遇到了“寒冬”。Y9S大陆桥物流联盟

2012年，受俄罗斯原油进口通道由陆路改为管道的影响，满洲里口岸一下子出现890万吨的运量缺口。缺口补不上，口岸的龙头地位和配套运转就会受到影响。Y9S大陆桥物流联盟

运量缺口怎么补？满洲里重点开发开放试验区办公室主任陈德斌告诉记者：“作为试验区，满洲里在巩固和保持全国最大陆路口岸地位上，不断开辟国内外新货源市场，一方面保总量、增品类、提货值，另一方面搭载体、拓通道、畅物流，确保运量最大值。”今年前11个月，满洲里口岸货运量累计完成2757万吨，同比增长6.7%，预计年底将突破3000万吨。Y9S大陆桥物流联盟

围绕口岸大通关建设，在进口方面，满洲里持续推动德系品牌汽车、重油等品类进口；在出口上，推动“南菜北运”，打造全国最大的对俄绿色农畜产品输出基地。在提升完善口岸输运能力上，全力推进综合保税区建设的同时，努力促成西航集团与俄罗斯波多利耶公司的合作，争取俄方一侧明年启动建设，实现跨境旅游合作区建设的破题。在推动外贸企业发展壮大上，安排3.6亿元资金兑现外经贸扶持奖励政策，新增外贸企业51家。Y9S大陆桥物流联盟

伊里亚果品贸易有限责任公司总经理李政感受很深：“检验检疫局为了缩短验货时间，派专人驻厂办公，现在公司从山东寿光进的蔬菜，4天就能到俄罗斯赤塔。”Y9S大陆桥物流联盟
活力之战 构建独具口岸特色工业体系Y9S大陆桥物流联盟

12月23日，第十届中俄蒙国际选美大赛决赛在晶莹剔透的满洲里精彩上演。就在这一天，2013年满洲里冬季旅游产品推介会也隆重举行。Y9S大陆桥物流联盟

在这滴水成冰的严冬，满洲里何以炙手可热？Y9S大陆桥物流联盟

市委书记王伟的话一语中的：“在打造中俄蒙风情兼得的跨境旅游休闲度假基地上深入破题，就是为了加快旅游区域联动，深挖旅游文化内涵，增加‘体验式’元素，从而拉动起四季旅游热，通过吸引人流的汇聚，进而吸引物流、资金流和信息流。”Y9S大陆桥物流联盟

人来了，物流、资金流和信息流紧跟其上。Y9S大陆桥物流联盟

今年4月，总投资超过500亿元的157个重点项目在满洲里集中开工。随后，积极承接东北三省及沿海发达地区的产业、资金、技术转移的一批好项目、大项目又蜂拥而至。Y9S大陆桥物流联盟

西航满洲里大兴国际文化旅游有限公司总经理刘非谈到他们投资60亿元的项目时说：“我们将在国内首创四季恒温的全封闭室内商城，打造一个集观光旅游、休闲娱乐、餐饮购物、文化体验于一体的大型城市综合体，实现南北旅游资源互补，助推满洲里成为国际性的冬季旅游热土。”Y9S大陆桥物流联盟

第一座建在国境线附近的万达城市综合体，将于2014年6月在满洲里开业。据项目负责人介绍，已经有81户商家与万达签约，其中50%以上的品牌都是首次进驻这里。Y9S大陆桥物流联盟

联众木业副总经理张昌利告诉记者，联众木业利用俄罗斯进口木材，“一条龙”加工至最终产品——全木屋别墅，目前月产能为5000平方米木屋。当下正在加紧扩能，到2014年3月，木屋别墅月产能将达1万平方米，5月达到6万平方米，届时成为世界最大的木屋生产企业。Y9S大陆桥物流联盟

冬天里，百年老城焕发青春气息，满洲里活力四射。Y9S大陆桥物流联盟

遥望远景，满洲里发展目标已经锁定：在建设“一堡一带”上争当龙头，在打造中俄蒙风情兼得的跨境旅游休闲度假基地上深入破题，在构建具有口岸特色的工业体系上做足文章，在筑牢“两个屏障”上夯实基础。Y9S大陆桥物流联盟

抢占开放开发制高点，满洲里先行一步。打造口岸经济“升级版”，满洲里棋高一着。Y9S大陆桥物流联盟

现场见证百年沧桑巨变Y9S大陆桥物流联盟

满洲里口岸，中国最大的陆路口岸。这里经历了百年的沧桑巨变，见证着百年来中俄关系的发展，更见证了中国的开放历程。Y9S大陆桥物流联盟

满洲里第一代国门建于1900年。当时，西伯利亚铁路铺入中国境内，两国间的最初界线标志就是在铁路两侧竖立木桩，其中一侧木桩上面钉有双头鹰的图形，由于木桩设在两国边界处，人们开始将之称为“国门”。Y9S大陆桥物流联盟

第二代国门建于1920年。国门形状为简单的木质拱形门，门额上方用中文书写着“中苏门”字，距现在边境线约300米，“中苏门”于1949年被苏联方面拆除。第三代国门原本设计是一座检查桥，也称栈桥，修建于1968年。该桥是铁木结构，主体用铁轨焊接而成，桥身漆为绿色，正上方嵌有醒目的标语：“全世界无产者联合起来”。桥身两侧各有一架铁梯，沿梯而上可以站在桥上俯视过境车辆。Y9S大陆桥物流联盟

第四代国门建于1989年，外表用2000多块青灰色花岗岩石板镶嵌而成，国门上方悬挂国徽，并书有“中华人民共和国”七个红色大字，国门下方有宽、准轨铁路各一条通过。Y9S大陆桥物流联盟

为适应中俄贸易、旅游和满洲里市经济社会发展需要，满洲里口岸第四代国门于2007年10月被拆除，第五代国门于2008年投入使用。新国门宽94.6米，高43米，分别是原来国门的3倍多，并有2条宽轨和1条准轨从国门下穿过与俄罗斯接轨。Y9S大陆桥物流联盟

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