满洲里海关驻车站办事处与铁路车站携手为进出口企业减免货物滞留费

2014年以来，满洲里海关驻车站办事处深入实践党的群众路线，与满洲里铁路车站密切协作，共同为进出口企业减免因海关取样送检产生的货物滞留费。上半年，累计为企业减免相关费用26280元，涉及货物14批。yaM大陆桥物流联盟

据介绍，取样送检是海关取少量货物样品去做检验，从而确定进出口货物性状的一个重要手段。海关并非对每一票查验货物都要送检，但是如果海关对货物的性质有怀疑而要求送检，货主就有配合海关取样送检的义务。上半年满洲里海关取样送检的14批货物包括化工品、塑料制品以及金属制品等，其申报税号或与低退税税号相近，或与贸易管制税号相近，存在通过伪报归类骗取出口退税或规避国家贸易管制措施的风险，同时，这些商品特征又难以通过外形对品名、规格等进行认定，因而不得不通过相关理化手段对其进行化验。满洲里地区并没有专业的检验机构，因此样品通常会被寄送到外地进行检验。从样品邮寄到结果寄回，少则一周，多则半月，此期间，货物暂存铁路货场，铁路部门会根据相关规定收取一定费用，货物滞留时间越长，收取费用的标准也会越高。在取样送检期间，企业的通关成本就很可能会在无形中增加，并会对企业的国际竞争力产生不利影响。yaM大陆桥物流联盟

在了解到该情况以后，满洲里海关驻车站办事处主动与铁路部门协商，制定了由企业申请，海关初核，铁路部门审批的滞留费减免模式。近期，更将初核权下放，由原来的处、科两级复审调整为科长一级审批，同时要求“两个不得和一个凡是”即不得拖延、不得推诿，凡是符合减免要求的必须第一时间审核。通过海关、铁路双方紧密合作，形成了不刁难、不拖延，凡是符合条件的都减免的良好机制，极大地降低了企业通关成本，便捷了企业通关。yaM大陆桥物流联盟

此举实施以来，企业对于货物正常滞留的抵触情绪大大降低，关企关系进一步融洽，企业也更加支持海关的执法行为，口岸环境得到进一步优化，形成了良好的社会效益。（文/孙婷、张宝群）yaM大陆桥物流联盟

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