连接亚欧大陆桥 保障中外大通道 阿拉山口海关唱响“大风口之歌”

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综合保税区入口　　邹宁摄MXw大陆桥物流联盟

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繁忙的报关大厅　　邹 宁摄MXw大陆桥物流联盟

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查获特大羚羊角走私案　　李 琳摄MXw大陆桥物流联盟

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在第一线检查货物　　邹宁摄MXw大陆桥物流联盟

新疆，阿拉山口，曾经以世界级大风口扬名中外。而今作为国家一类口岸，亚欧大陆桥中国段的西桥头堡，阿拉山口不仅是中国新兴口岸城市，新疆对外贸易先导区，国家能源资源陆路安全大通道，更是我国开拓亚欧市场的枢纽港和“丝绸之路经济带”重要节点。阿拉山口海关就在这充满责任、机遇与挑战的土地上把关驻守，唱响了属于边关人改革建设的“大风口之歌”。MXw大陆桥物流联盟

风中坚守的队伍 你是谁MXw大陆桥物流联盟

 “8级以上大风，对我们来说挺正常。”MXw大陆桥物流联盟

阿拉山口海关隶属乌鲁木齐海关，是典型的通关现场型海关。 2013年海关监管进出口货运量2411.57万吨，同比增长13.4%，实现进出口贸易额174.28亿美元，同比增长7%。MXw大陆桥物流联盟

 “天上鸟不飞，风吹石头跑”是对阿拉山口的经典描述。在海关的关史陈列室可以看到，建关初期口岸是一片戈壁荒滩，海关办公场所是破旧的小平房。综合业务科老关员刘枫走在海关的庭院，他指着一排歪脖子树说：“看，这就是在风里长大的树。这里8级以上的大风天气，一年有160多天，对我们来说挺正常的。”MXw大陆桥物流联盟

 “像亲人一样相处，我们是9个民族组成的大家庭。”MXw大陆桥物流联盟

作为全国海关第一批准军事化试点单位，阿拉山口海关关员们的一日作息时间统一，每天早晨做早操，春秋两季要进行严格的军训。MXw大陆桥物流联盟

平均年龄31岁，朝气蓬勃的把关队伍如何适应边关的孤独？出生于1991年的黄标是阿拉山口海关第一个“90后”关员。“边关远离繁华，管理严格，有时真的枯燥。但我和同事们工作生活在一起，像亲人一样相处。我们是维吾尔族、哈萨克族、回族、锡伯族、满族、侗族、蒙古族、土家族、汉族，9个民族组成的大家庭。”黄标笑着说。MXw大陆桥物流联盟

推动发展的队伍 为了谁MXw大陆桥物流联盟

 “没有什么特别的，履行职责是应该做的事情。”MXw大陆桥物流联盟

居来提·肉孜谈起查获特大赛加羚羊角走私案时，不好意思地说：“没有什么特别的，履行职责是应该做的事情”。2013年5月12日，正是他和同事们在国际旅客列车上查获国家一级保护动物赛加羚羊羚羊角719根、香烟203条，将跨国涉案团伙一网打尽。MXw大陆桥物流联盟

据统计，2013年，阿拉山口海关缉私分局查办案件324起，其中刑事案件2起，案值2157万元；行政案件322起，案值1271.87万元。自1991年设立筹备处以来，阿拉山口海关查缉走私违法案件案值逾3亿元，以实际行动将违禁物品封堵在国门之外。MXw大陆桥物流联盟

 “根本没想过还可以这样通关，真是太方便了。”MXw大陆桥物流联盟

建设丝绸之路经济带为阿拉山口口岸带来了发展的新契机，也给阿拉山口海关提出了新的改革课题。MXw大陆桥物流联盟

阿拉山口海关的一组数据显示，前11个月，该关共审核出口“低风险快速放行”报关单39699份，占出口分类报关单的七成；实行大型成套设备归并申报，涉及设备374台（套），出口贸易值达2.42亿美元；办理滞报金减免手续21笔，减免滞报金15.08万元。MXw大陆桥物流联盟

2014年12月6日，监管科关员张力仁为五矿物流新疆有限公司代理由俄罗斯进口的冷杉板材办理了放行手续，这标着阿拉山口口岸关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式首票货物，顺利完成了整个通关流程。MXw大陆桥物流联盟

我们从五矿物流新疆有限公司报关员刘海滨那里了解到，这次他并没有海关、检验检疫两头跑，而是通过刚刚安装调试的“中国电子口岸关检合作一单两报系统”向两方同时完成申报工作。对货物查验时，海关和检验检疫工作人员同时到查验场地，不到5分钟就完成了查验。“根本没想过还可以这样通关，真是太方便了！”刘海滨说。MXw大陆桥物流联盟

挑战自我的队伍 成为谁MXw大陆桥物流联盟

 “你们是我见过的最真诚的社区干部，谢谢你们。”MXw大陆桥物流联盟

为响应新疆维吾尔自治区“访民情、惠民生、聚民心”活动，阿拉山口海关向社区派驻了5名关员。关员王建强和吴新明现在作为社区工作人员，正带着《新疆城镇劳动力就业失业情况调查表》入户走访。MXw大陆桥物流联盟

马芳全家一个月只有2000元的收入，要养活一家4口，还要供一个孩子在上海读大学。吴新明说：“你家的情况可以享受贫困生帮扶政策，快去社区咨询办理吧。”送他们出门时，马芳流着眼泪说：“你们是我见过的最真诚的社区干部，谢谢你们。”MXw大陆桥物流联盟

全国海关先进集体、全国青年文明号、首届新疆妇女儿童慈善奖——“最佳贡献奖”……这些荣誉属于阿拉山口海关的昨天。“责任、活力、创新、一流”是阿拉山口海关党组在教育实践活动中提出的工作要求，一种恪守职责、追求卓越的精神渗透其中。MXw大陆桥物流联盟

 “我相信海关通关手续会越来越快。”MXw大陆桥物流联盟

阿拉山口海关对中欧班列提供365天24小时预约通关、随到随放的通关服务。2014年12月9日，在海关报关大厅，监管科科员胡杨从新疆阿拉山口捷安物流有限公司的报关员钟伟手中接过“郑欧”返程班列的转关单证，从开始申报到办理完放行手续只用了9分27秒。“我相信办理海关的通关手续会越来越快。现在班列走得好，客户也非常满意。”小钟说道。MXw大陆桥物流联盟

同样的便捷也在阿拉山口综合保税区得到体现。阿拉山口海关成功复制上海自贸区包括“批次进出、集中申报”、“简化无纸通关随附单证”、“简化统一进出境备案清单”三项制度，远在新疆的外贸企业也可以享受自贸区新政了。阿拉山口海关党组书记、关长刘卫告诉我们，阿拉山口海关组建了深化改革研讨小组，正在加紧研究如何用好用足综合保税区政策，如何推动整车进口口岸政策，以及更好地复制推广上海自贸区海关监管模式，让改革的红利惠及更多企业，进一步推动地方外向型经济产业化、规模化发展。MXw大陆桥物流联盟

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