满洲里海关出台一揽子措施支持内蒙古东四盟市外贸稳定增长
2015-01-14 15:04:46
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近日,满洲里海关出台了《满洲里海关关于支持内蒙古自治区东四盟市外贸稳定增长的若干措施》(以下简称《措施》),全面推动呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市和兴安盟在内的内蒙古东部四盟市外向型经济发展。
据满洲里海关相关人员介绍,此举是为深入贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》和《东北地区振兴规划》,进一步优化海关监管、提升海关服务质量,支持内蒙古自治区东四盟市外贸持续稳定增长。在措施起草过程中,该关认真组织调研座谈,广泛征询有关部门意见,并多次修订完善,使政策突出针对性、连续性和操作性。
《措施》涵盖了提高贸易便利化水平、提升服务质量、支持新型业态发展、支持园区经济和重点行业发展、优化贸易环境等5大领域27项具体措施。
提高贸易便利化水平。《措施》指出,该关将积极推动欧亚大通道枢纽建设,积极参与“新丝绸之路经济带”建设,将满洲里口岸打造成我国向北开放的桥头堡和新型国际物流的黄金交汇点;积极参与和推动区域通关一体化改革、深化通关作业无纸化改革、深入推进蒙东地区口岸功能拓展、加强关检合作及优化海关监管查验机制,进一步提高货物通关效率,优化口岸通关流程,降低企业贸易成本。
提升服务质量。《措施》指出,该关将着重加大政策指导力度,主动对接辖区盟市相关主管部门,建立长效沟通机制,提供政策“门到门”服务,使企业“知政策,用政策”,帮助企业解决疑难问题,推动东部四盟市企业“走出去”战略实施。加大税收政策执行和研究力度,优化税收征管模式,强化决策支持服务,进一步加强服务窗口建设。
支持新型业态发展。《措施》指出,该关将充分发挥海关特殊监管区域和保税监管场所优势,支持赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、满洲里市发展跨境电子商务,为跨境电子商务发展提供物流基础和平台支持。全力支持旅游业发展,加大对北方科技展、机械建材展、中俄蒙国际旅游节、国际商品展销会等大型展会和特色交流活动的支持力度。
支持园区经济和重点行业发展。《措施》指出,该关将制定辖区海关保税监管场所的布局规划,支持符合条件的地区设立海关特殊监管区域;充分利用国家边民互市贸易优惠政策,引导和鼓励边民参与互市贸易;积极参与打造我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开放带,支持和配合满洲里开发开放实验区、中俄蒙先导区和中蒙跨境合作区建设;全力支持对俄果菜出口基地建设,促进加工贸易健康发展,助推辖区盟市重点外向型产业发展。
优化贸易环境。《措施》指出,该关将深入推进简政放权,优化审批流程,提高工作效率,并严格控制新增事项。进一步规范进出口环节经营性服务,完善海关企业信用管理制度,切实减轻企业负担,增强企业国际竞争力。深化区域海关合作,进一步推进落实《东北及内蒙古地区海关合作协议》。深化对俄蒙海关国际合作,加强在通关便利化、执法合作、口岸管理、AEO互认等方面的合作。健全反走私综合治理机制,坚持服务和促进企业诚信守法体系建设。
支持东线亚欧大陆桥建设是《措施》中的一个亮点。据悉,为深入贯彻落实国家陆路大通道战略及十八届三中全会关于扩大沿边内陆开放的各项要求,积极推动“丝绸之路经济带”建设,实现中俄、中欧经贸合作的新跨越,满洲里海关于2013年就会同南京海关及有关地方政府推动“苏满欧”、“营满欧”等系列国际班列开通运行,为全国向北向西开放打造出一条更加快捷高效的物流通道。目前经满洲里口岸出境的中欧(俄)国际集装箱货运班列已有7条,分别是:“苏满欧”、“营满欧”、“湘满欧”、“津满欧”、“汉满俄”、“渝满俄”、“粤满俄”。这7条中欧(俄)国际铁路运输班列,为东线亚欧大陆桥建设提供了实体支撑。据满洲里海关统计:2014年,满洲里口岸共发送中欧(俄)国际集装箱班列350列、28166标箱,累计货运量14.96万吨。(王钊/文)
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