交通运输部：三大举措推进“一带一路”建设

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4月16日上午，交通运输部新闻办在部新闻发布厅召开2015年度第二次例行新闻发布会，交通运输部新闻发言人徐成光通报一季度交通运输经济运行情况，回答了一带一路等相关热门话题。qFG大陆桥物流联盟

“一带一路”qFG大陆桥物流联盟

3月28日由国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》方案，在这个文件中把“设施互联互通”作为合作的五大重点领域之一，可以说，交通运输承载着与沿线60多个国家构建基础设施互联互通的重要使命。qFG大陆桥物流联盟

目前，交通运输部主要是从三个方面开展工作：qFG大陆桥物流联盟

一是通过规划对接，共同推进国际骨干通道建设。目前交通运输部正在组织制定综合交通运输"十三五"发展规划，在制定这个规划的过程当中，将充分考虑愿景中提到的大通道与周边国家陆陆交通基础设施规划的有效对接，优化网络布局和结构，提高基础设施的联通性和运输服务保障水平。qFG大陆桥物流联盟

二是抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，逐步形成内畅外联的国际运输大通道。按照优先打通缺失路段、畅通瓶颈路段的思路，重点推进渝新欧、汉新欧、义新欧等中欧铁路国际运输通道建设，加快推进中缅、中老泰、中越、中蒙俄等国际道路运输通道建设和陆水联运通道建设，会同沿线国家，集中力量确定优先领域和重点项目，推进铁路、公路、水运、航空等基础设施在建项目和新建项目建设。qFG大陆桥物流联盟

三是大力推动交通运输企业“走出去”，带动相关产业转型升级。过去交通运输企业“走出去”，业务领域主要集中在劳务输出和工程承包上，现在通过我国企业正在由广泛参与境外铁路、公路、桥梁、港口、机场等基础设施的设计、咨询、建设和运营，在向资本输出、标准化输出、技术输出、管理输出转变，进而带动交通运输行业设备、技术、标准和服务"走出去"。qFG大陆桥物流联盟

稳增长措施qFG大陆桥物流联盟

李克强总理在今年《政府工作报告》中指出，交通要真正成为发展的先行官。先行官意味着必须当好开路先锋，承担更大的责任。据统计，2014年铁路、公路、水路完成的总投资2.5万亿元左右，今年铁路、公路、水路的投资规模在去年基础上仍将保持一定幅度的增长。可以说，交通基础设施建设对于稳增长有重要的拉动作用。qFG大陆桥物流联盟

今年在交通运输基础设施建设方面有两大领域。qFG大陆桥物流联盟

一是传统的投资重点，主要是继续推动中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目建设，力争铁路投资保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上。同时还要抓好国家高速公路网中的"断头路"和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设，加快普通干线公路“瓶颈路段”扩容改造。以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青（水泥）路为重点，以“四好农村公路”建设为抓手，加大危桥改造建设，组织实施好公路安全生命防护工程。这是传统领域的投资。qFG大陆桥物流联盟

二是新兴的投资重点，这主要体现在服务国家三大战略上，率先启动一批重大项目和重大工程。在“一带一路”建设上，加快推进与周边国家交通基础设施的互联互通，加强重要国际海运通道保障能力建设，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。在京津冀交通一体化建设方面，重点推进首都新机场、城际铁路和京台、京秦高速以及港口集疏运通道等重点项目建设。在长江经济带建设上，围绕打造长江综合立体交通走廊，以南京以下12.5米深水航道二期和长江中游航道重点航段整治等工程为重点，建设通江达海、干支衔接、网络畅通的航道网，加快形成“一江两横五纵”的交通运输体系。qFG大陆桥物流联盟

说到上面的这些项目建设，资金保障是重点，也是难点。在资金的筹措上，按照国家全面深化财税体制改革的部署要求，结合交通运输现阶段的特征，全面做好交通投融资工作。主要包括三个方面：一是继续坚持保重点、保急需的原则，将中央交通专项资金优先投向上述重点领域和重点项目；第二，积极争取地方政府进一步加大财政资金投入，将地方政府债券优先用于普通公路和收费公路发展，并协调金融机构进一步加大对交通建设的支持力度；　第三，结合交通建设项目的规律和特点，探索行之有效的公路建设PPP模式，吸引更多的社会资本投资交通基础设施建设。qFG大陆桥物流联盟

“互联网+交通”qFG大陆桥物流联盟

“互联网+交通”就是指借助移动互联网、云计算、大数据、物联网等先进技术和理念，将互联网产业与传统交通运输业进行有效渗透与融合，形成具有“线上资源合理分配，线下高效优质运行”的新业态和新模式，满足公众更便捷出行、更人性服务和行业更科学决策的需求，加快推进交通运输由传统产业向现代服务业转型升级。其实，“互联网+交通”已经在交通运输领域产生了“化学效应”，比方说，大家经常使用的打车软件、网上购买火车和飞机票、出行导航系统等等。qFG大陆桥物流联盟

目前，按照中央和国家的部署，交通运输部加入了“互联网+”行动计划编制工作组，积极参与了大数据、云计算等相关重要政策意见的制定工作。从自身的工作安排部署情况来看，交通运输部今年是重点做好四个方面的工作：qFG大陆桥物流联盟

一是推进政企合作模式的综合交通出行信息服务科技示范工作。这项工作主要就是促进出行服务信息的相互开放与共享，借助互联网平台，为社会公众提供更丰富、更权威、更高品质的出行信息服务。目前，这项工作在国内已经有10余个省份和地区参与到了安排的科技示范工程项目当中。qFG大陆桥物流联盟

二是积极用好大数据技术来支撑交通运输行业科学决策。目前正在推进开展行业信息资源整合，同时也与互联网企业开展合作，利用定位大数据和智能化分析技术，开展了春运“黄金周”期间的全国人口迁徙量、出行距离特征、热点出行路线等方面的分析工作，以便为我们的科学决策提供技术支撑。qFG大陆桥物流联盟

三是在交通运输领域有序推进国家物联网的应用示范工作。在城市智能交通、内河航道网、集装箱铁水联运、远洋运输等领域，推进开展了国家物联网应用示范工作，目前这项工作已经在公交优先保障、船舶便捷过闸、跨运输方式和跨地域信息互通等方面取得了积极成效。qFG大陆桥物流联盟

四是倡导大众创业、万众创新的“互联网+交通”新模式发展。鼓励社会各类主体开展基于互联网的创新应用，促进各类技术与业态的突破发展。qFG大陆桥物流联盟

自贸区qFG大陆桥物流联盟

为了推进上海自贸区的建设，交通运输部在扩大交通运输对外开放、促进贸易便利化、简政放权、体制机制创新等方面，给予了政策支持，在航运领域先后推出了放宽中外合资合作国际船舶运输企业的外资股比限制等六个方面的先行先试的开放政策。从在上海自贸区的实施情况来看，总体推进情况良好。qFG大陆桥物流联盟

去年底交通运输部对这一政策实施一年来的情况进行了调查，目前已经有境外的几家公司申请设立了外商独资国际船舶管理公司，有41艘符合条件的中资非五星红旗船舶获得交通运输部核准从事沿海捎带业务。在上海自贸区推行的这六项航运开放政策，将在广东、天津、福建的自贸区复制推广，以进一步扩大试点工作。qFG大陆桥物流联盟

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