融入“一带一路” “带”上开放繁荣共赢之“路”

——“一带一路”战略下的呼伦贝尔机遇8zW大陆桥物流联盟

千年之前，一列列驼队踏上了茶马古道，奏响一路清脆的驼铃；千年之后，一列列火车连通了亚欧经济走廊，谱写着经济合作的新篇章。历史总在惊人的契合中让人激情满怀，一个宏伟的战略构想——“一带一路”的建设构想正在亚欧非版图全面铺开。8zW大陆桥物流联盟

当前，我国经济发展进入转型升级阶段。打造升级版、催生“又一春”，关键是如何进一步释放深化改革开放的红利。建设“一带一路”，是全面深化改革的重要组成部分，是通过扩大开放促进经济结构调整，以内引外联促进经济发展的务实之举，是顺应我国经济转型升级要求的重大战略举措。8zW大陆桥物流联盟

自治区“8337”发展思路明确提出了把内蒙古建设成为国家向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。8zW大陆桥物流联盟

面对国家的战略部署，面对经济新常态的挑战与机遇，呼伦贝尔应该怎么办？如何抢抓机遇，创新思路，谋篇布局，融入国家“一带一路”建设，在向北开放中大有作为？8zW大陆桥物流联盟

呼伦贝尔，与俄罗斯、蒙古国相接壤，地处中俄蒙三国交界处，与俄罗斯、蒙古国有1723公里的边境线，区位优势明显；8zW大陆桥物流联盟

满洲里是我国最大的陆路口岸，2010年，国务院正式批准了内蒙古满洲里、广西东兴、云南瑞丽重点开发开放试验区建设实施方案。8zW大陆桥物流联盟

呼伦贝尔，已经在开发和开放方面取得了积极进展，产业升级、基础设施等都已发生显著变化，与俄蒙对外开放发展格局日渐形成。融入“一带一路”战略，构筑向北开放高地，呼伦贝尔面临前所未有的机遇，并会从中获得充足的动力。8zW大陆桥物流联盟

龙头勇立搏浪行8zW大陆桥物流联盟

我国最大的陆路口岸满洲里地处中俄蒙交界处，雄居欧亚大陆桥要冲，是中俄大通道的枢纽，欧亚物流的节点。满洲里最大的优势就是口岸优势，它承担着国家向北开放的重大责任与使命。融入“一带一路”战略满洲里勇立潮头搏浪前行。8zW大陆桥物流联盟

“苏满欧”集装箱班列是丝绸之路的象征，班列于2013年9月开行，迄今已达每周一列，被铁路总公司确定为等级最高的“五定”班列。“苏满欧”班列由苏州起程，途经满洲里口岸，横贯俄罗斯大地，直抵欧洲腹地波兰华沙，行程11200公里，是运时最短、运价最低、服务最优的亚欧货运通道。满洲里口岸积极促进“中欧”、“营满欧”、“津满欧”、“湘满欧”、“鄂满欧”、“渝满俄”等班列常态化运行，使丝绸之路辐射到长三角、珠三角、中南西南地区、环渤海地带。2015年将全年开行600列，货值超过100亿元。目前，满洲里铁路口岸年通过能力达到7000万吨；公路口岸成为全国唯一实行24小时通关制度的沿边公路口岸；航空口岸达到4D级，开通了至俄罗斯和蒙古共7条国际航线；电子口岸搭建了公共信息平台，提高了通关效率。满洲里公路口岸货运场区扩能升级工程和公路口岸国际物流贸易综合体建设竣工后，将进一步促进边贸发展和口岸运量增长，为推动丝绸之路经济带建设增添“双引擎”。8zW大陆桥物流联盟

3月23日，满洲里综合保税区正式获批。目前，引进了节能环保建材、锦达高科技产业国际物流、粮油加工、进口俄罗斯牛皮兰湿革保税加工、SEP降解环保塑料母粒保税加工、进口俄罗斯琥珀保税加工、进口油菜籽(2家)落地加工、进口松籽保税加工、聚丙乙烯包装材料等项目，汇丰保税物流中心也已开始运营。8zW大陆桥物流联盟

试验区建设为满洲里带来前所未有的发展机遇，瞄准口岸特点发展进口资源加工成为满洲里投资热点。满洲里全国陆运指定粮食进口口岸获批，该市用进口油菜籽搞起了加工业，标志着满洲里农产品进口及落地加工产业实现破题。作为进口资源加工业的重点行业，木材加工业也在加速提档升级。此外，进口俄罗斯皮革加工、进口俄罗斯琥珀加工等新的进口资源加工项目也在发展中。8zW大陆桥物流联盟

龙身腾跃挺脊梁8zW大陆桥物流联盟

在国家“一带一路”的战略构想中，呼伦贝尔将满洲里作为向北开放的龙头，其余旗市区是龙身，龙身需要龙头的带动引领，龙头更需要龙身的支撑。8zW大陆桥物流联盟

——海拉尔区蒙西水泥公司、天成建筑安装公司等5家企业在俄罗斯设立了公司；2014年，海拉尔航空口岸新开通了海拉尔——伊尔库茨克、乌兰乌德航线；全力推进以海拉尔为核心，以满洲里为龙头的中俄蒙合作先导区建设；以海拉尔中俄蒙国际物流园区、中俄蒙文化创意产业园为平台，以中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会为依托，在国际货运、跨境经济合作、食品行业、建材行业、绿色农牧业发展、边境旅游和人文科技合作上加强与俄蒙的合作交流；将海拉尔航空口岸打造成中俄蒙跨境游的重要通道和中俄蒙航空物流集散地；中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会已发展成为中俄蒙“大金三角”地区规模最大、最具影响力的经贸盛事。8zW大陆桥物流联盟

——将牙克石市大兴安国际物流园区建成连接东北、辐射俄蒙的国际型物流园区；发展跨境电商平台建设，努力打造特色物流、现代化物流聚集及电子商务物流的业务模式；鼓励企业从俄罗斯进口木材，鼓励企业到俄边境设立分公司，开展进口木材就地深加工；加强与俄蒙在铁矿、有色金属等矿产能源的投资合作；推动对俄农业合作开发，打造对俄农畜产品生产加工输出基地；将牙克石国际保鲜贸易港项目建成面向内蒙古东部，辐射俄蒙的中国北方最大蔬菜保鲜储存基地；加大对农畜产品加工、木材加工、有色金属采选冶炼、物流、商贸流通等方面向俄蒙外贸企业的引进力度。8zW大陆桥物流联盟

——新左旗于2014年实现了额布都格口岸和巴音呼硕口岸双向全年对公众开放，口岸贸易快速增长。2015年前4月，额布都格口岸出入境1.38万人次，同比增长235%，出入境车辆9450台次，同比增长624%，累计过货12.4万吨，同比增长808.9%，实现贸易额2.4亿元；蒙方将巴音呼硕口岸确定为向中国出口农畜产品定点口岸。目前，蒙草抗旱集团与蒙方阿拉泰集团达成了进口饲草共识。兴龙种业和森粮集团与阿拉泰集团达成了农业合作共识。8zW大陆桥物流联盟

——扎兰屯市对俄劳务输出累计达21269人次，年人均收入达3万余元，实现总收入6.38亿元。先后在赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克等十几个城市发展了种植和养殖基地，建设蔬菜大棚180个、牧业养殖基地780亩。8zW大陆桥物流联盟

王胜是扎兰屯市中和镇雅尔根楚社区的农民，2012年他来到俄罗斯乌兰乌德市从事大棚蔬菜种植，年收入近4万元。在王胜的带动下，几位亲属也跟随他一起加入到了劳务输出的行列。8zW大陆桥物流联盟

2015年前4月，扎兰屯外贸出口创汇达4870万美元，同比增长122.19%；扎兰屯市与俄罗斯和蒙古国开展农牧业、贸易合作项目，加强蔬菜、肉食加工、农产品、服装鞋帽、农机产品五大出口基地建设；发展壮大在俄蒙的塑料棚膜企业、农业机械销售企业、机制砖企业、筑路企业，实施建筑市场开发、木材采伐和加工、能源等领域合作；推进阜丰公司从俄罗斯进口钾盐、钠盐等原材料的合作。8zW大陆桥物流联盟

——新右旗继续支持中国石油天然气集团公司和中铁资源集团有限公司与蒙方在石油、铅锌开采等方面的合作；大力扶持草原行清真肉类加工厂在蒙古国办厂创业。8zW大陆桥物流联盟

——额尔古纳黑山头口岸和室韦口岸属两个国家一类口岸。目前额尔古纳正在积极推进海——拉——黑——俄（普区）和莫——室——俄（涅区）跨境铁路项目、跨额尔古纳河建设室韦——奥洛契口岸公路货物运输专用桥、室韦——奥洛契口岸升格为双边客货口岸、将黑山头口岸列为国家进口小麦饲草的指定口岸等工作；2014年，自治区批复建设自治区级额尔古纳边境经济合作区。8zW大陆桥物流联盟

呼伦贝尔全力实施向北开放战略，按照“一带一路”战略，编制了对外开放实施方案。形成内联“珠三角”、“长三角”等先进制造业基地，沿滨洲线外接俄罗斯赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克和新西伯利亚，与欧亚大铁路连接，深入欧洲的草原丝绸之路经济带。按照互利共赢的原则，与蒙古国建设好中蒙跨境合作区。8zW大陆桥物流联盟

2015年前4月，呼伦贝尔外贸进出口总额为9.24亿美元，同比增长13.6%，其中出口完成2.87亿美元，同比增长127.8%。外贸进出口总额实现了高速增长，贸易额仍占全区首位。占自治区的比重为22.55%，增幅高于自治区13.5%，高于全国13.4%。对外贸易在保持高速增长的同时，贸易结构持续优化，出口产品在果蔬、日用品的基础上，电子、机械产品占比大幅增加。额布都格口岸回运石油12.4万吨、黑山头口岸回运铅锌粉3.7万吨、室韦口岸回运铁矿3.5万吨、阿日哈沙特口岸过货东方省日用品1万多吨。8zW大陆桥物流联盟

两翼齐飞带全局8zW大陆桥物流联盟

“一带一路”是促进各国共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,从地缘上来看,呼伦贝尔是中国唯一一个同时与俄蒙接壤的地级市，拥有1723公里的边境线，中俄蒙三国文化在这里共融、共处。呼伦贝尔发展国际旅游有着天然优势，这些都将促进呼伦贝尔深化与俄蒙旅游合作，共建对俄蒙国际旅游大通道和旅游经济走廊。8zW大陆桥物流联盟

为整合与俄蒙毗邻地区旅游资源，加快旅游市场开放对接，近几年，呼伦贝尔连续举办了“中俄蒙经贸洽谈会”、“中俄蒙三国交界地区旅游节”、 室韦口岸“界河大舞台”、中俄蒙“茶叶之路——和平之旅”自驾游、中俄蒙国际青年艺术节、海拉尔国际雪雕大赛、“世界和平跑”国际火炬接力传递仪式等一系列各领域的友好交往活动，为文化交流、旅游经贸合作搭建了良好的交流平台。海拉尔、满洲里至俄罗斯赤塔、伊尔库茨克、乌兰乌德、蒙古国乔巴山、乌兰巴托国际航线的开通，也为俄蒙边境旅游发展创造了更加便捷的交通条件。8zW大陆桥物流联盟

目前，俄蒙国际旅游已启动新右旗环贝尔湖跨境旅游区合作开发项目；开通新右旗—蒙古国东方省克尔伦苏木1日游、新右旗——蒙古国东方省乔巴山市2日游、新右旗——蒙古国东方省孙布尔苏木2日游等3条中蒙边境特色旅游线路的批复；蒙古国方面将在口岸边境区域建设游览设施，中国游客可持出入境通行证通过阿日哈沙特口岸赴蒙古国制定地区观光浏览；新左旗额布都格口岸跨境旅游项目已纳入呼伦贝尔中蒙跨境经济合作区建设内容；新左旗与东方省和孙布尔苏木政府签订了阿木古郎——孙布尔——阿尔山跨境环线旅游协议。8zW大陆桥物流联盟

呼伦贝尔将以海拉尔、满洲里为轴心，以额尔古纳市和新左旗、新右旗为两翼，努力构建口岸边境“一带两翼”旅游发展的外向型、开放式格局。北联俄罗斯赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克，并扩展到莫斯科、圣彼得堡等经济发达地区，打造赴俄旅游的精品线路。充分利用海拉尔、满洲里两个民航机场的优势条件，进一步拓展与俄蒙毗邻地区、国内主要客源城市之间的航线，努力将航线适当延伸到俄蒙腹地。加快边境地区旅游景区、星级饭店、购物及休闲娱乐场所等接待设施的建设步伐。整合与俄蒙边境区域自然生态与民俗文化等特色优势旅游资源，形成若干条具有鲜明特色的国际旅游黄金线路。推出中俄蒙环线自驾游、俄罗斯赤塔三日游、乌兰乌德五日游、伊尔库茨克贝加尔湖七日游等跨境自驾游线路。加快特种旅游项目开发，设计推出高端狩猎线路以及青少年互访夏令营活动等。8zW大陆桥物流联盟

在国家“一带一路”战略构想和自治区“8337”发展思路引领下，呼伦贝尔正奋力拼搏，上下求索，勇敢地走在向北开放的潮头！8zW大陆桥物流联盟

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