内蒙古满洲里检验检疫局助推中欧班列提速扩量增效
2015-07-10 09:08:54
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内蒙古满洲里,一个历经沧桑的百年口岸,自古以来就是亚欧两大洲之间的重要商埠。目前,作为全国沿边陆路最大口岸,承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务,素有“东亚之窗”的美誉。
“苏满欧”是国内“中欧快线”中速度最快,并且是全国唯一以小时为单位计时的班列。从江南制造业重镇苏州始发,一路北上,经满洲里出境,横穿俄罗斯、白俄罗斯全境最终抵达波兰华沙,全程1.12万公里,用时最短仅为12天。自2014年3月被国家确定为“五定班列”以来,“苏满欧”凭借运能、时效、成本等方面的突出优势实现了高质、高效的运行,正以强劲的势头飞驰在钢铁轨道的“新丝路”上。今年前5个月,“苏满欧”出境班列共开行25列,共计2400个标准集装箱,开行密度达到每周一列。
作为“苏满欧”的重要节点,满洲里以其独特的地理位置已经处于构建国际物流第三条路径的重要地位。正如满洲里市委书记指出:“‘苏满欧’班列的运行和壮大符合国家‘一带一路’战略构想,是贯彻落实国家周边外交方针,提升江苏省和内蒙古自治区对俄罗斯、欧洲开放层次和水平的重要手段。”如今,“苏满欧”如一路春风给满洲里外经贸带来了勃勃生机,已经成为草原丝绸之路的新标志。
作为“苏满欧”班列的监管和服务部门,内蒙古满洲里检验检疫局一直想方设法让这趟“中欧快线”越跑越有劲、越跑越快捷,以实际行动助推“苏满欧”班列提速、扩量、增效,形成规模化、常态化运营。
机制决定效率。满洲里局专门成立“苏满欧”铁路国际货运班列工作组,加强组织领导,协调检验检疫各部门工作,加强与海关、铁路、地方政府、口岸委以及货代企业的联系沟通,及时了解相关信息,充分调动相关资源,提高工作效率。设立专窗、专人,实施24小时预约服务,及时解决班列在口岸通关所遇到的问题,确保随到随检、随检随放。
协作赢得速度。推动检验检疫区域一体化,与沿线各地检验检疫机构实现通报、通检、通放,提高班列通关效率。今年年初,在江苏检验检疫局、内蒙古检验检疫局的指导和大力支持下,满洲里局与苏州检验检疫局不断深化合作,建立协作机制,加强信息互换、监管互认、执法互助,共同开发“苏满欧”快速通关信息化平台,初步实现了班列中国境内行驶全程检验检疫“绿灯”通行,在促进“苏满欧”运行顺畅的同时,为中欧铁路班列检验检疫便利化通关打造“模板”,提供可借鉴可推广的经验。
创新助推发展。以风险管理和信用管理为基础,实行“出口直放、进口直通”模式,是满洲里局提高班列通关效率的重要举措。一方面对出境班列实施内地报检口岸直通放行,避免重复报检;另一方面针对返程入境班列所装货物,制定负面清单,对装载清单外的进口货物,仅实施核辐射监测、集装箱检疫及表面检疫处理,免于卸箱、开箱、掏箱等滞留查验,由目的地检验检疫部门进行检验检疫和监督管理。
未来大有可为。随着运营步伐的加快,“苏满欧”班列的物流通道触角不断向欧洲大陆各国延伸,希望搭乘“苏满欧”班列这趟“顺风车”的企业也越来越多。在“苏满欧”强有力地带动下,“鄂满欧”“湘满欧”“渝满俄”“辽满欧”等其他中欧班列也在不断发展壮大。今年1月至5月,经满洲里口岸进出境中欧班列212列,集装箱数17052个标箱。随着“苏满欧”首列返程集装箱班列顺利入境,成功破解了中欧班列返程货源的难题。截至目前,“苏满欧”返程集装箱班列已经开行42列,共计3804个标准集装箱,开行密度接近每周2列,已经超过出境班列的开行密度,原产自欧洲的汽车零配件、宜家产品等货物正源源不断地通过满洲里口岸运往苏州等地。
据悉,国家质检总局就促进中欧铁路货运班列“扩量、增效”已经出台具体措施,满洲里局也正在细化服务措施,加大扶持力度,充分利用好进境粮食和汽车整车国家指定口岸的优势,支持和促进“苏满欧”班列等中欧班列做大做强,推动更多的中欧班列通过这条便捷通道直达欧洲各国,让已经处于“一带一路”战略重要节点的百年口岸,焕发出蓬勃的生命力。
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