满洲里：做丝绸之路经济带上重要节点城市

在满洲里做果蔬生意的孟林怎么也没有想到，由于欧洲市场对于果蔬的需求量大增，这段时间即便通过“鼠标”接订单，依然忙得不可开交。mpF大陆桥物流联盟

上半年，他所在的公司仅出口果蔬就达到42万吨，是去年同期的1.6倍，成为中国对俄果蔬出口第一大户。mpF大陆桥物流联盟

按照他的说法，今年之所以这么忙是公司对外销售半径拓宽了。“往年我们公司的果蔬，主要销售地是俄罗斯远东地区。在国家“一带一路”的指引下，我们打破了原有的格局，销售到莫斯科、圣彼得堡等地区。”mpF大陆桥物流联盟

孟林的眼前是一张张激增的订单，订单的背后是满洲里口岸经济在“一带一路”上的强势反弹。数据显示：作为国内最大陆路口岸的满洲里，借助国家实施“一带一路”战略时机，上半年外贸进出口总值达38.4亿美元，同比增长12.4%，增幅居全区各盟市之首。mpF大陆桥物流联盟

对此，满洲里市委书记韩宪军表示：“当前国家全面实施‘一带一路’战略，将满洲里列为中俄蒙经济合作走廊的重点产业园区和陆海联运大通道的重要节点，这为我们在经济新常态和开放新形势下加快开发开放步伐带来了新的机遇。”mpF大陆桥物流联盟

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【观点摘要】mpF大陆桥物流联盟

韩宪军(满洲里市委书记)：满洲里加快培育“草原丝绸之路”大通道，努力形成“南接内陆、北连俄蒙、直达欧洲”的亚欧陆路新经济走廊，争取上升为国家战略，让满洲里成为丝绸之路经济带上的重要节点城市。mpF大陆桥物流联盟

杨博(满洲里市市长)：满洲里把发展跨境电子商务作为加速推动外贸战略转型升级的突破口，以建设跨境电子商务产业园、跨境电商信息平台和综合保税区为契机，以创建国家跨境电子商务领军城市为方向，力争将满洲里打造成为我国最大的对俄跨境电商基地。mpF大陆桥物流联盟

刘可心(满洲里综合保税区筹建办主任)：满洲里不断加快开放载体建设的步伐，综合保税区封关运营后将成为内蒙古首家集口岸通关、保税加工、保税物流、保税仓储、国际贸易等多功能一体的综合性对外开放平台。mpF大陆桥物流联盟

冯磊(满洲里浩方电子商务有限公司董事长)：满洲里先行先试，将跨境电商的项目建设纳入到今年的重点工作安排之中。这对于电商来说意味着机遇。mpF大陆桥物流联盟

中欧班列架起东北亚通往欧洲的大通道，草原丝绸之路在不断延伸mpF大陆桥物流联盟

7月30日，随着一声汽笛长鸣，一列开往欧洲的集装箱班列从满洲里铁路车站集装箱货场缓缓驶出，将经俄罗斯抵达欧洲。mpF大陆桥物流联盟

近两年来，满洲里口岸铁路运输呈井喷式发展，海量货物正通过这条逐步崛起的“东线亚欧大通道”往返于中国和欧洲之间。mpF大陆桥物流联盟

国家“一带一路”总体规划中明确提出，要打造“中欧班列”(即“中欧集装箱班列”)品牌。满洲里市敏锐捕捉到这一战略机遇，满洲里市市长杨博说：“我们在这方面有着很好的基础和条件，具有地缘优势和口岸通关优势。通过培育‘中欧班列’品牌，打造国际物流新通道。”mpF大陆桥物流联盟

满洲里与苏州两地政府、两地海关和企业携手推动，于2014年3月正式开通“苏满欧”班列。“苏满欧”班列由苏州起程，途经满洲里口岸，横贯俄罗斯大地，直抵欧洲腹地波兰华沙，行程11200公里。mpF大陆桥物流联盟

目前，经满洲里口岸出境的“中欧班列”起点已不止苏州一地，而是涵盖西南(渝满俄)、华南(粤满俄、湘满欧、汉满俄)、华东(苏满欧)、东北(营满欧、哈满俄)共8条路线，基本上辐射了互联全中国的便捷高效通道，逐步实现常态化开通与环渤海、长三角、珠三角地区铁路或陆海联运跨省运输。这些中欧班列主要目的国为俄罗斯、波兰、德国等中东欧国家，基本实现了对中东欧铁路沿线站点的全覆盖，拉近了中国与世界主要消费市场的距离，为众多企业开辟了一条高效、便捷对接欧洲市场的物流新通道。去年至今，通过满洲里口岸出入境的中欧班列超过700列。mpF大陆桥物流联盟

满洲里海关相关负责人告诉记者，为提高班列通关效率，满洲里海关接受企业对班列验放24小时预约，积极推动东北区域通关一体化改革，实现“多点报关、异地放行”，促进班列货物在不同关区间的自由流动。此外，还与俄罗斯赤塔海关及西伯利亚海关管理局建立了中俄毗邻海关工作会谈机制，对中欧班列在俄罗斯过境运输的相关问题进行沟通合作，共同提高中欧货运班列跨境转运效率。目前已实现班列口岸通关全程优先受理、优先检查、优先放行”，铁路换装实现班列“优先编组、优先发运”。mpF大陆桥物流联盟

“为了增强中国果蔬在欧洲市场竞争力，满洲里海关推出原产地报关、口岸直接通行的便捷政策，这样每百斤果蔬就可节约包装成本6.3元。”这也是孟林所在公司能够更好拓展欧洲市场的原因之一。mpF大陆桥物流联盟

业内人士认为，“中欧班列”已经成为我国通往俄罗斯、欧洲市场最便捷、最高效、最经济的陆路通道。mpF大陆桥物流联盟

先行先试，开启跨境电子商务新时代，把生意做到全世界mpF大陆桥物流联盟

满洲里浩方电子商务有限公司在满洲里率先涉足跨境电子商务，对于运行情况，董事长冯磊用数字说话：“我们试运营初期已完成交易额近7万元人民币。”mpF大陆桥物流联盟

2015年，对于满洲里市电商来说，是充满无限机遇的一年。包括浩方公司，已有多家实力较强、参与程度较高的企业在满洲里注册成立电子商务公司，建设跨境电子商务平台、物流、仓储等项目，开启了满洲里跨境电子商务新时代。mpF大陆桥物流联盟

全球跨境电子商务迅猛发展，我国大力推进“一带一路”战略，为跨境电商发展提供了不可多得的利好条件。满洲里先行先试，将跨境电商的项目建设纳入到今年的重点工作安排之中，成立满洲里市跨境电子商务产业推进领导小组，编制了《满洲里市跨境电子商务发展规划(2015——2020年)》。mpF大陆桥物流联盟

“很荣幸成为俄罗斯商业线运输公司在中国的指定代理。”满洲里全程俄运通科贸有限公司的刘娜说。不久前，刘娜与一直在互联网上保持着业务合作的俄罗斯商业线运输公司的娜塔丽亚·鲍威尔，首次线下见面，商讨合作事宜。mpF大陆桥物流联盟

企业从跨境电子商务中获益，为满洲里市跨境电子商务发展注入了活力和动力。满洲里市国际经济技术合作有限公司投资建设的“满洲里电子商务产业园”已被列为满洲里市跨境电子商务试点园区，满洲里浩方电子商务有限公司、满洲里俄易邮供应链有限公司等企业被确定为该市跨境电子商务试点企业。其中，满洲里浩方电子商务有限公司搭建的交易平台已上线运营，能够实现正常下单、付款等交易流程；俄运通的中俄电商跨境“大通道”服务平台项目已经进入内部调试阶段；宝泰国际已完成电商平台建设，上线运营。mpF大陆桥物流联盟

今年3月23日，国务院正式批复设立满洲里综合保税区，成为内蒙古自治区首个综合保税区。保税区封关运营后，跨境电商企业入驻综保区，在区内开展口岸作业业务，海关、国检等部门在园区内查验货物后，可以在口岸转关出口，无须再开箱查验。货物入区可视同出口，实行退税政策，这将起到简化监管流程、物流便捷高效、成本支出降低、集聚效能放大的作用。mpF大陆桥物流联盟

满洲里市商务局解瑞杰介绍说： “针对企业高度关注的通关问题，我们一方面协助邮政局积极做好国际邮路重新开通工作；一方面鼓励企业在综合保税区内设立边境仓，在俄罗斯设立海外仓，以提升电商物流通过速度。”mpF大陆桥物流联盟

满洲里已被自治区商务厅列为跨境电子商务重点城市。对于满洲里跨境电子商务的未来，市长杨博给予如下定位：“我们把发展跨境电子商务作为加速推动外贸战略转型升级的突破口，以建设跨境电子商务产业园、跨境电商信息平台和综合保税区为契机，以创建国家跨境电子商务领军城市为方向，力争将满洲里打造成为我国最大的对俄跨境电商基地。”mpF大陆桥物流联盟

加快培育草原丝绸之路大通道，让满洲里成为丝绸之路经济带上的重要节点城市mpF大陆桥物流联盟

7月中旬，记者来到满洲里综合保税区建设现场，机声隆隆，车辆穿梭，一派紧张的施工场面。mpF大陆桥物流联盟

指着一座座拔地而起的高楼，保税区筹建办副主任刘可心说:“保税区各项基础设施建设正在紧张地推进中，争取明年实现封关运行。封关运营后将成为内蒙古首家集口岸通关、保税加工、保税物流、保税仓储、国际贸易等多功能一体的综合性对外开放平台。”mpF大陆桥物流联盟

一百多年前，一段铁路的修建诞生了满洲里这座边陲小城；一百多年后，满洲里正以更加大气磅礴的姿态勇立向北开放的潮头，在国家“一带一路”战略和自治区“一堡一带”建设的引领下，加快实施新一轮高水平对外开放的步伐。mpF大陆桥物流联盟

——加快开放载体建设的步伐。除满洲里综合保税区外，满洲里自去年开始建设中国对俄最大的物流集散中心，在俄罗斯赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克等地建设境外配货中心，实现厂商直接见面和境内外互联互通，形成中国最大的对俄跨国贸易直销通道。mpF大陆桥物流联盟

与此同时，满洲里中俄互贸区在实行单向贸易23年之际，实现了中俄互动双向开通。如中俄互贸区实现深度开放后，根据国家边境互市贸易优惠政策，边民每人每日可通过互市贸易进口价值在8000元以下的生活用品，同时免征进口关税和进口环节税，此举在充分活跃满洲里边境贸易的同时，对促进双向开通起到极大地推动作用。mpF大陆桥物流联盟

——加快口岸区域通关一体化步伐。今年，满洲里着力推进区域通关一体化改革和整合4省区6个海关业务工作，通过建立统一的申报平台供企业自主选择报关地，提高口岸通关效率。推出“三互”木材数据共享，达到无纸化通关，并且利用区域网络数据根据具体情况采用免查措施，检查一辆车不超过15分钟。同时在口岸收费上给予企业优惠，对大宗货物采取减半扶持政策，与企业“同甘共苦”。mpF大陆桥物流联盟

说起区域通关一体化，满洲里市恒瑞国际物流有限公司王经理特别高兴：“我们公司业务遍布在东北地区，区域通关一体化改革后，公司就可以通过电子口岸自主选择内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁省内的某一口岸就近向海关提交报关信息，免去了员工往返奔波之苦。而且部分异地驻站报关点也可以裁掉，将节省的人力放置到更需要的岗位上，这大大节约了我们公司的运营成本。”mpF大陆桥物流联盟

据资料显示，今年上半年，满洲里口岸已完成货运量1380万吨，同比增长7%，在全国陆路口岸中排名第一，为实现年初提出的全年完成货运量3000万吨目标打下坚实基础。mpF大陆桥物流联盟

——加快“贸游立市”步伐。满洲里依托独特的区位优势和丰富的旅游资源，深入实施“贸游立市”战略，确立了建设中俄蒙文化交融的跨境旅游休闲度假基地的旅游发展目标，不断加大景区景点建设、线路产品开发、旅游宣传营销、市场规范管理等工作力度，旅游产业得到了长足发展。2015年，除了俄罗斯国家大马戏表演外，满洲里又新增了大型俄罗斯民俗婚礼演绎、冰雪嘉年华、俄蒙美食艺术节、中俄蒙3国油画艺术家年会、首届满洲里垂钓大赛等活动，为游客夏季来满洲里游玩增添了更加丰富的内容。mpF大陆桥物流联盟

“通过环境的打造，人气的提升，基础设施的改造，我们要把满洲里打造成面向东北亚的区域性国际贸易基地、跨境旅游基地、进出口加工制造基地、能源开发转化基地、国际物流中心、科技孵化合作平台。”对于满洲里的未来，韩宪军充满了信心：“加快培育‘草原丝绸之路’大通道，努力形成‘南接内陆、北连俄蒙、直达欧洲’的亚欧陆路新经济走廊，争取上升为国家战略，让满洲里成为丝绸之路经济带上的重要节点城市。”mpF大陆桥物流联盟

新丝路上编织新愿景。满洲里正以新的热望谱写开发开放新的创奇。mpF大陆桥物流联盟

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