新疆至俄罗斯多边国际道路运输线路开通
2016-02-17 10:26:05
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新疆—俄罗斯国际道路运输许可证交换仪式现场。
2月16日,新疆交通运输厅与俄罗斯联邦运输部联邦预算局汽车运输局远东分局,在乌鲁木齐首次交换1000份《中俄货运车辆经哈萨克斯坦共和国领土临时过境货物运输许可证》,标志着中国新疆—俄罗斯过境哈萨克斯坦的多边国际道路运输正式开通,这在新疆国际道路运输史上具有里程碑意义。
交换仪式现场,新疆交通运输厅厅长祖丽菲娅·阿布都卡德尔表示,新疆—俄罗斯过境哈萨克斯坦的多边国际道路运输开通,这在新疆国际道路运输史上掀开了具有里程碑意义的一页,对落实“一带一路”国家战略,促进新疆国际道路运输向纵深发展都具有十分重要的意义,同时,也是新疆国际道路运输打通欧洲通道的重要环节。
据了解,与中国西部毗邻的俄罗斯阿尔泰、克麦罗沃、新西伯利亚等边疆区(州)经济结构及进出口商品结构基本上属于“重型经济结构”,即重工业生产较为发达,而轻工业及农业生产相对薄弱,其主要出口商品为石油、天然气、矿产品、木材等,进口商品为服装鞋帽、家用电器等基本生活消费品。我国新疆及西部地区的资源禀赋与经济结构则与其相反,这种的差异使两国的经济合作具有很强的互补性,合作潜力巨大。
当前,俄罗斯已成为新疆主要的贸易伙伴之一,双方贸易需求旺盛。经济贸易的发展对运输及相关产业的需求很大,中俄间新疆段虽然有边界接壤,但一直没有开通口岸直达运输,影响了双方经贸发展和人员往来。因此,开展新疆经由哈萨克斯坦的过境至俄罗斯新西伯利亚的运输,对进一步推动双方的贸易发展有十分重要的意义。
新疆新德国际运输有限责任公司阿依吐尔逊古丽说:“新疆—俄罗斯过境哈萨克斯坦多边国际道路运输的开通,将减少运输过程中的货运成本、时间成本、班运成本等。原来货运时间最短3至5天完成,现在预计2至3天可以完成。”
“丝绸之路经济带”涉及几十个国家,中俄两国分别位于丝绸之路经济带的起点和辐射的主要通道上,中俄经贸、交通运输领域合作必将取得更多实质成果,造福两国和两国人民。
签署历程
根据2009年第十三次中俄总理定期会晤委员会运输分委会以及2009年上海合作组织交通部长会议的决议,2010年7月20-22日,中俄双方交通运输部门专家在俄罗斯联邦阿尔泰边疆区首府巴尔瑙尔市,就开展中哈俄过境汽车运输的相关问题举行了会谈和实地调研。在此次会谈和调研过程中,双方专家组就共同关心的过境运输线路选线、需求、货物种类、运输量以及口岸通关能力、查验机构便利通关的具体做法等问题交换了意见。
2011年8月,中哈俄三方专家就开展过境运输举行了磋商。11月中哈召开中哈交通合作分委会第八次会议,中方提出开展中哈俄过境运输问题,考虑到俄方对中方货物的需求,中方建议允许经过哈萨克斯坦领土到俄罗斯的临时性运输。哈方指出,中方和俄方可自行作出安排。
2015年4月,中俄双方在莫斯科就中俄过境运输问题举行了会谈,初步拟定了过境运输协议。8月,双方再次在中国西安举行了会谈,对协议进行了进一步的磋商。
2015年12月17日,中俄总理定期会晤委员会第二十次会议在北京召开,在李克强总理和俄罗斯联邦梅德韦杰夫总理的见证下,中国交通运输部部长杨传堂和俄罗斯联邦运输部部长索科洛夫共同签署了《中华人民共和国交通运输部和俄罗斯联邦运输部关于中俄货运车辆经哈萨克斯坦领土临时过境货物运输协议》。
2016年2月16日,为落实两国交通运输部签署的协议,根据交通运输部办公厅《关于贯彻落实中华人民共和国交通运输部和俄罗斯联邦运输部关于中俄货运车辆经哈萨克斯坦领土临时过境货物运输协议的函》(交办运函〔2015〕1055号)要求。中国新疆交通运输厅与俄罗斯联邦运输部联邦预算局汽车运输局远东分局在中国新疆乌鲁木齐首次交换《中俄货运车辆经哈萨克斯坦共和国领土临时过境货物运输许可证》。
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