关检创新“长安号”步入高速时代
2016-03-31 11:00:07
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“长安号”回程班列的开行和高效运行,离不开海关、检验检疫部门的大力支持。记者从西安海关和陕西出入境检验检疫局了解到,为了保障“长安号”回程班列快速抵达西安港,关检部门均开展了多项创新举措,让“长安号”回程班列进入高速时代,同时也为今后的跨境铁路运输开创先河,具有非常重要的示范和借鉴意义。
舱单归并43个报关单缩减为2个
见到王丽英时,这位西安海关现场业务处副处长从阿拉山口回来没有几天,“专门去那边协调长安号回程班列通关的相关事情。”王丽英在新疆呆了四天,和新疆海关沟通协调,就是为了保障“长安号”回程班列能尽快回到西安港。
王丽英介绍说,西安海关为了使长安号回程专列不在口岸过多停留,首次在铁路大宗运输上采取了舱单归并模式,将原本43个舱单按照货物种类归并为2个,大大方便了企业和专列的行程。
据介绍,铁路运输是一单一核,即按照一个车皮一个舱单的形式进行报关。“长安号”回程班列是43个车皮、86个集装箱,如果按照一单一核的话,舱单要报43票。这不仅对企业来说压力较大,也影响了通关效率。为此,西安海关积极与阿拉山口海关协调,最终采用了舱单归并申报方式,企业只需要报两张报关单,就大大减少了申报的时间,给“长安号”开足了绿灯,为回程专列的顺利返回提供了极大的便利。
守好食品安全底线 保障班列高效率运行
“长安号”回程班列顺利回到西安,在食品安全检验检疫上实现了一个“突破”,即在口岸进行抽样检验,后续的食品安全监管由陕西出入境检验检疫局负责,缩短了回程班列在口岸停留的时间,减轻了企业运输成本。
陕西出入境检验检疫局食品检验监督处处长吴育林说,陕西出入境检验检疫局对回程班列非常重视,多次到国际港务区和爱菊集团调研,并专程赴新疆与当地检验检疫部门进行了沟通对接。经过协商后,与新疆检验检疫部门达成一致意见,即“长安号”回程班列到达阿拉山口口岸后,进行抽样检验、班列放行,后续的食品监管由陕西出入境检验检疫局负责。
但必须明确的是,检验检疫部门在保障班列高效运行的同时,也决不放松对食品安全的监管,守牢舌尖上的防线。“食品安全是头等大事,班列回到西安国际港务区,陕西出入境检验检疫局将严格按照规定进行相关检验,看检验结果是否和阿拉山口口岸的检验结果是否一致。”吴育林说。
吴育林表示,这次在长安号回程班列上实施了通关便利化,至少节约了10个工作日的返程时间,在坚守安全底线的基础上,尽量提高效率给企业提供便利化的通关服务。
回程班列为跨境铁路运输探索便利化道路
值得注意的是,本次“长安号”回程班列试水的逐项创新举措,对通关和检验检疫的革新显得非常重要。这样的支持并非仅用这一次,在对海关和检验检疫部门采访中,两个部门均表示,将探索这些便利措施变为长效化机制,提高跨境铁路运输的效率,为企业提供更为高效的服务。
王丽英说:“随着回程货物日益增多,西安海关将尽力把舱单归并模式作为一个长效机制建立起来。同时加大与口岸海关、铁路部门以及企业间的合作,把以货物监管为中心,向以企业和货物并重这方面去转变,探索创新查验机制,提高查验效率。可以说,长安号国际货运专列特别是回程专列的开行,在很大程度上推动了西安海关相关工作的推进。”
吴育林表示,这一次的创新举措在首趟“长安号”回程班列上顺利实行,今后的回程班列也会延续这些创新模式,提供便利化通关服务,惠及到更多的企业。
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