俄罗斯联邦税务局和俄罗斯联邦关税局海关总署将统一信息系统
2016-05-30 08:55:50
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俄罗斯联邦税务局和俄罗斯联邦关税局海关总署将建立统一的自动化数据系统,并计划于2016年夏季建成。
同俄罗斯联邦关税局海关总署建立统一的信息系统,早已纳入俄罗斯联邦税务局2016年的活动计划。统一的进出口货物税收、关税及其他财政支付款项管理系统,使得两个部门可以汇总进口信息并确定增值税零税率,从而简化关税管理。早在在2015年秋季,俄罗斯联邦政府就已经决定建立联合联邦税务局和关税局海关总署数据的统一自动化系统,以便统一两个部门的管理,并对企业账户交易进行监管。要知道,实质上两个部门在税收征管和国家关税问题上是有所交叉的。然而,由于领导、管理和信息的差异,导致两个部门的相互协作不够理想。所以,在办理货物的进出口手续时,经常会发生这种情况,享有增值税退税权利的企业需要在多个部门间奔波,以便证明其享有该权利。
但是,也经常发生与其相反的情况,一些公司开始走所谓的“灰色进口”路线。这些交易绕过最终的供货方和买方,还有一些中间商参与其中。通过这种方式,为低报货物的海关价格或者不按规定的关税编码报关创造了条件,最终也导致低报增值税。为了防止这种不正当的方式,俄罗斯联邦税务局很早就开始适用专门的增值税自动检测系统2.0。但是,在货物报关进入到俄罗斯境内之前,该系统无法一直对其进行跟踪监察。专家认为,新的系统可以帮助税收征管部门从货物入境就开始进行跟踪监察,因此可以大量减少这种欺诈方式。
尽管早在2016年1月,俄罗斯总统普京就已经将联邦海关总署划归财政部管理,由于缺乏紧密的协作,俄罗斯联邦税务局和海关总署之间至今仍然问题不少。比如,不法商人依然在使用不受监督的转让定价的手段。有些组织向俄罗斯联邦海关总署和联邦税务局提供不同的价格信息,最终他们就能从中攫取增值税的税收利润。要知道,直到目前为止,税收征管部门依然不能从海关方面获得增值税发票的全部信息。但是,大部分海关和税务领域的专家及实业届的代表们都相信,没有必要两个部门完全合并。他们认为,完善海关部门的管理就可以了。同时,需要完善的不仅仅是货物进出口的税收征管问题,还包括货物在边境线上直接通过各种监督和 部门的问题。其中,企业家们将会非常欢迎进出口货物卫生和兽医检查的简化。从这个意义来讲,即将进行的信息系统的合并,也许会成为简化相应监督和监察程序的开端。
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