让中欧班列更加有秩前行在“一带一路”上

自2011年3月19日首列中欧班列（重庆-杜伊斯堡）成功开行以来，中欧班列的发展势头加快，规模也不断地扩大，截至目前中欧班列累计开行已经超过了2400列。不过，在快速的发展中，中欧班列也碰到了地方补贴比拼、沿线运力浪费等问题。相关专家在接受记者采访时表示，虽然这方面的问题影响到中欧班列的良性发展势头，但只要对中欧班列进行更高规格的系统统筹，对国内段的运价标准实行统一，推动各地方分别培养一两家有核心竞争力的班列公司，这样中欧班列定能做大做强。OCd大陆桥物流联盟

中欧班列：推进“一带一路”建设中叫得响、看得见、有影响的重大标志性成果OCd大陆桥物流联盟

自2011年中欧班列首次开行以来，中欧班列的发展势头很快，规模也不断地扩大，设施不断完善，层次不断地提升。据有关数据显示，截至目前，中欧班列累计开行已经超过了2400列，今年已开行的班列数较去年同期增加了600余列，同比增长了近120%。其中回程的班列同比增长了160%，占去程开行数量的50%以上。国内开行中欧班列的城市已经达到了17个，其中稳定运行的有10个以上，境外到达8个国家的13个城市，运行的线路达到了39条，实现进出口贸易总额172亿美元。OCd大陆桥物流联盟

数据显示，“十二五”期间，中国与欧洲进出口贸易超过了3万亿美元，同比增长了30%以上，双向开放产业联动的效益初显，全方位、多层次、复合型的互联互通网络正在逐步建立，沿线国家的跌路、海关、检验检疫等务实合作有序推进。业内人士指出，这些成果的取得既有中欧班列的积极贡献，同时也为中欧班列进一步发展提供了巨大的市场空间和良好的发展机遇。OCd大陆桥物流联盟

2015年3月，中国政府发布了推动“一带一路”建设的愿景与行动。愿景与行动提出“要建立中欧通道铁路运输口岸通关协调机制，要打造中欧班列的品牌，要建设沟通境内外、连接东中西的运输通道”。专家指出，中欧班列作为国际货运联运的新型组织方式，应中欧投资贸易的不断扩大而产生，也随着“一带一路”建设的不断推进而壮大，已经成为沿线各国加强基础设施互联互通，提升经贸合作水平的重要载体。OCd大陆桥物流联盟

2016年6月8日，中欧班列统一品牌正式对外发布启用，统一品牌和标识的中欧班列分别从全国的8个城市同时发出。6月20日，统一品牌中欧班列首达欧洲仪式在波兰举行，习近平主席与波兰总统杜达共同出席见证，中欧班列的国际影响力大大提升，成为我国推进“一带一路”建设中叫得响、看得见、有影响的重要收获和重大的标志性成果。OCd大陆桥物流联盟

高额补贴助推无序化竞争OCd大陆桥物流联盟

然而，伴随着中欧班列快速发展，也凸显了许多问题和争议。近日在京召开的“中欧班列暨国际物流合作论坛”上，渝新欧（重庆）物流有限公司总经理漆丹不得不说：“目前地方上出现了一个特别严重的问题，有的公司为了争班列不顾空箱率。”漆丹认为，“正常空箱率为20%～30%，80%的空箱率竟然也走班列，这种做法是完全不按市场规律办事，是自己断自己的后路。其根本原因是这些公司背后有地方政府的高额补贴做支撑。”OCd大陆桥物流联盟

此前，中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文曾对中国经济导报记者表示，“一带一路”现在面临的一个很重大的问题是该如何解决各个省区的无序竞争。“各省争搭中欧班列，争夺货源之战在各省之间打响，比如连云港和义乌相互指责抢货，你有义新欧（义乌途径哈萨克斯坦），我有中哈（连云港到哈萨克斯坦）物流基地中欧班列，相互都沉浸在地方财政补贴的比拼中。”OCd大陆桥物流联盟

全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光建议：“中欧班列无序化竞争亟待解决，高额补贴虽然推高了中欧班列的运量，但很多运输路线趋于同质化，造成沿线运力浪费。”OCd大陆桥物流联盟

建议国家相关部委牵头统筹OCd大陆桥物流联盟

如何避免无序竞争，优化路线和合理定价？漆丹认为，首先是明确优化的原则。“优化的前提一定是能充分调动国家和地方两方面的积极性，打破垄断。以市场机制运行为原则，以市场导向进行资源优化组合。”漆丹指出，杜绝以前的一贯行政干预，杜绝出现“一管就死、一放就软”的局面。OCd大陆桥物流联盟

在漆丹看来，国内段的运价标准应统一，各地不能利用定价的权力或者采取国内段的运价标准不同，来要求别的地方按照自己的运营模式来做。“应该是统一的，我们必须要认识到垄断必将会扼杀各方面的积极性，对不同客户的多样化需求也将无法满足，也将对中欧班列的良性发展势头造成不利的打击。”OCd大陆桥物流联盟

另外，清华大学工程管理硕士教育中心执行主任刘大成指出，中欧班列规划需要更高层次的系统统筹。OCd大陆桥物流联盟

“班列的安排和组织，以及货源，都要具体统筹。建议国家发展改革委牵头统筹。”漆丹表示，对于地方政府来讲，培养一两家有核心竞争力的班列公司，这样有利于中欧班列的做大做强。对于企业，按照资源互补、自发资源为原则，各班列公司可以出资，根据不同的情况，共同成立股份公司。在自愿的情况下协同发展，各班列公司共同开展项目合作，各班列公司要建立联动机制，共同应对市场的变化，共同协调国内市场价格，沟通国外铁路供应商的情况。OCd大陆桥物流联盟

甘肃中欧国际物流有限公司武威-德国集团的副总裁兼物流事业部总经理杨宇对记者表示：“大家利用公共服务平台，利用各自的优势，实行信息化共享，有效整合。如出行方式、回程以及海外舱的共享。”OCd大陆桥物流联盟

10月8日，一带一路领导小组办公室印发了《中欧班列建设发展规划（2016~2020）》（简称《规划》），该规划在国家发展改革委网站上公布。其目标是，到2020年，基本形成布局合理、设施完善、运量稳定、便捷高效、安全畅通的中欧班列综合服务体系。对于该规划，刘大成撰文指出，《规划》的目标一旦达成，货运积聚效应将会释放，而国际贸易“单一窗口”模式也将基本实现。OCd大陆桥物流联盟

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