山西中欧班列汽笛何时再鸣响?
2017-03-22 10:48:44
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寄予着厚望、承载着梦想!2月15日,山西首列中欧班列正式开行。扑面而来的重大利好,让刚刚迈入2017年的人们眼前一亮,为之振奋。中欧班列开通的大获成功,更为我省2017年深度融入“一带一路”战略,大力提升开放型经济水平,带来了新动力。飞驰在丝绸之路经济带上的山西中欧班列,正在成为我省连接中欧物流贸易大通道的桥梁和纽带。
中欧班列是山西通向欧洲,走向世界的又一幅流动的风景、又一个靓丽品牌、又一张对外开放的新名片。
首列山西中欧班列的开行场面,每每想起至今都令人兴奋不已。然而,距离首列开行时间已经过去一个月,第二列、第三列,甚至更多的山西中欧班列汽笛何时再轰鸣?
前景灿烂的中欧班列
自2011年3月19日首列中欧班列(重庆-杜伊斯堡)开行以来,目前,全国已有成都、重庆、郑州、武汉、苏州、义乌、哈尔滨、长沙等11个城市开通了中欧班列。首列顺利开行的山西中欧班列,标志着太原到俄罗斯等欧洲国家经贸合作之旅全新开启。
早在三年前,山西品牌丝路行携我省40多家企业,首次抱团走出国门,主动融入“一带一路”建设,敢于第一个吃螃蟹,率先“试水”匈牙利、吉尔吉斯、俄罗斯等沿线国家,实现了产品走出去,企业走出去,产业走出去。讲出了山西品牌好故事,树起了山西完美形象,为山西持续推动融入“一带一路”建设,趟出了一条深入欧洲、进军世界的坦途。今天,山西开出中欧班列,这是山西深度融入“一带一路”又一重大举措。
“一带一路”战略的实施,带来新一轮发展热潮。东西南北中争先恐后抢抓发展机遇,千方百计抢搭“一带一路”经济发展“快车”。随着中欧班列的全线贯通,更是拉近了中国与“一带一路”沿线国家之间的距离,巨大的需求市场,使贸易往来更加频繁密切。
2016年,太原市作为我国内陆主要进出口货物、中欧铁路直达班列发到城市,有幸列入国家规划。这一重大利好,为我省深度融入“一带一路”建设,加快“走出去”速度,为2017年大力提升开放型经济水平,实现山西转型升级,无疑又开辟了一条连接世界的大通道。
迫切希望“富”起来的“一带一路”沿线国家,随着我国“一带一路”战略的持续推进,拓展“一带一路”市场的全面开花,日趋活跃的贸易关系,巨大的消费需求潜力得到空前释放。而山西作为国家装备制造、机电、钢铁、化工、数码等生产和加工贸易基地,以及独特的货源优势,与“一带一路”沿线国家一拍即合。互惠互利、共赢发展的前景,让彼此之间的经贸合作更加值得憧憬。
据统计,2016年,我省进出口首次突破千亿大关,655.3亿元值得赞叹的出口大单,一路“奔跑”一路加“油”的出口马车,“跑”出了同比增长20.5%的最佳成绩,并列全国第一。
2016年我省漂亮的出口数字,足以说明我省科学调整产业结构,全力转型升级创新驱动思路的无比正确,真正激发出了企业巨大的内生动力。
值得大书特书的外向型企业数不胜数。我国最大的不锈钢生产基地太钢,生产的卷钢、中厚板等产品,是意大利、比利时、芬兰、波兰、俄罗斯、法国、德国等国家急需的好产品,仅2016年出口量就达到100万吨;中车双喜轮胎生产的轮胎市场需求同样紧俏,先后远销俄罗斯、英国、德国、法国、波兰等国家及东南亚地区,出口量由小到大,一直到现在的12万吨;大型国企产品出口市场广阔,而县级企业产品在国际市场上也有一席之地。交城县的化肥每年就有10万吨出口到日本、印尼、泰国及澳大利亚等国家;定襄县著名的法兰每年4.2万吨的货物直供俄罗斯、波兰、意大利、越南等国家;介休的碳块深受俄罗斯、哈萨克斯坦等国家欢迎,2万吨出口量多年保持;临汾市的山西华翔、华德等民营铸件企业生产的汽车精密铸件,达到世界一流水平,每年有10万吨左右出口到德国、法国、瑞典、日本、韩国等国家;而富士康生产的手机,每年以2531万台出口量始终占居出口大头。
一边是“一带一路”沿线国家亟待先进技术进行扶持,还有潜力巨大的需求市场;另一边是我省具有出口货物资源丰富,拥有世界一流的装备制造等技术。经济发展强烈的互补性,为正处于经济转型升级之关健、国企改革正酣的山西,带来了最佳突破口。首列开行一路顺畅的中欧班列前景灿烂,一路播洒山西希望,一路讲述山西故事,一路展示山西美好形象。山西深耕欧洲市场才刚刚开始。
中欧班列“吃不饱”
万事开头难。山西中欧班列“零”的突破,本该出现风驰电掣一路欢歌、欧亚大陆穿梭不息、企业踊跃争相报名,甚至是货物爆仓、一列难求的场面。然而,现实并非如此,第二列中欧班列开行时间至今仍未确定。
尽管已有多种备选预案,提出多种应对措施,然而,意想不到出现的问题和困难,还是让太原铁路局始料未及,深感仅靠一己之力疲于应付,不得不让跑得正欢的中欧班列紧急刹车。
按照国家《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》,提出到2020年中欧班列年开行5000列,到2020年,每个省、市、自治区每年至少开行161列以上。也就是说每个省每月最少开行13列,平均每2至3天就要有一趟中欧班列驶往“一带一路”沿线国家和地区。
目前,距离2020年只有3年时间,要实现国家规划这一目标,我省必须确保中欧班列常态化。2017年作为打基础第一年,中欧班列每月开行次数保守计算,最少也得保证4列,并根据实际情况,逐年增加开行次数,最终达到规划目标。因此,中欧班列开通之年,2017年不仅是打基础拓市场的关键一年,也是能否开好局、起好步的重要一年。
事实上,为推进中欧班列的开行,太原铁路局局长赵春雷把尽早开通中欧班列,当做重点事项督办,全力组织推进。作为牵头部门,太原铁路局营销部门深入企业,先后走访186人次,与省内32家出口物资企业对接,先后6次与13家重点企业沟通交流,口岸、海关、检验检疫等部门提前介入,确保山西首列中欧班列成功开行。
为了给即将开行的中欧、中亚两大班列“探路”,早在去年5月28日,太原铁路局就组织开行了向阳店到二连浩特跨境运输特需班列;8月4日,又组织开行了清徐(中)-安员(越)中越国际联运货物列车等两次国际联运班列。
去年12月,当得知太原重工将出口俄罗斯2台矿用20立方米挖掘机的信息后,太原铁路局局长第一时间来到太重“攻关”,接下2017开年第一单,并对太原重工出口俄罗斯的“中欧班列”立即实施项目制管理。他们打破集装箱固有运输方式,大胆创新采取集装箱和敞车混编模式,大大满足装车需求,确保项目安全落地,不足3天就到达内蒙古满洲里口岸。
据了解,在中欧班列还未开行时,我省出口中欧的货物只能通过零散车辆运至郑州、西安,再中转中欧、中亚班列。这也意味着山西出口产品没有纳入铁路总公司中欧、中亚班列统计,不能使用国际联运运单,只能按国内运输办理;出口企业属地报关,郑州、西安转关,均不能享受当地政府的价格补贴优惠政策;更纠结的还有货物到站制约。如郑州始发的中欧班列只能到德国汉堡,我省发往其他欧洲国家的货物,须在波兰马拉舍维奇国境口岸站德国汉堡进行分拨,不仅运行时间长,而且境外收费高。
多年来,这些五花八门的问题,使山西外贸企业苦不堪言,他们翘首企盼山西中欧班列早日开通。
然而,太原铁路局发现组织出口货源之难,远远超出预期想象。局长带队深入企业宣传,营销部门更是全力以赴,尽管使出浑身解数,能够搞定的货源数量屈指可数,根本不能满足体量庞大的“铁家伙”。
前景一片光明的中欧班列在刚刚起步阶段,还未完全“热身”,就陷入“吃不饱”的尴尬局面。
中欧班列怎么了?
就在山西中欧班列遇到困难时,中欧班列在其他省市却是货畅其流,颇受出口企业欢迎。而在我省“千呼万唤始出来”的中欧班列,不仅没有如约迎来企业热烈的掌声,一些出口企业报关依然远走他乡。
太原铁路局提起山西中欧班列开行遇到的困难也是一言难尽。
目前,我省外向型企业实行的是公海联运模式,因为制度的特殊性,每年全省进出口货源总量的准确数字,根本无从知晓。让承担组织货源的太原铁路局一头雾水。仅靠一家一家企业营销,能够到手的“靠谱”信息“一鳞半爪”。
太原铁路局营销处负责人告诉记者,目前,我省企业出口基本采用公司代理制。出口产品货源零散、量小、集中度低的特点,也让他们进行整合有效货源难上加难。
而让太原铁路局纠结的还远不止这些。据了解,已经开通中欧班列的重庆、成都、郑州等城市,2016年,中欧班列共开行1021列;中亚班列已开行1706列,而且发展势头迅猛。特别是我省周边的“邻居”郑州、西安、兰州、北京等市,不仅坐亨独特的货源优势,而且还享受价格补贴政策,目前,已是中欧中亚班列双双开行,亚洲欧洲比翼齐飞。
周边省市诱人的出口报关条件,吸引着我省一些出口企业绕道而行,选择郑州、西安等市报关。
目前,太原、青岛、济南、郑州、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个海关,虽然实现了通关一体化,但对于我省中欧班列必经的二连、阿拉山口、霍尔果斯、满洲里等口岸,手续不仅没有简化,反而变得更为复杂,而且还要重复上交报关费用。如此这般繁锁过程,又分流了一部分出口企业选择外省出口口岸报关。
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