湖南烟花出口成“国际话题”:国外陆路可走,只等国内开通
2018-03-23 09:02:54
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浏阳花炮出口正呈上升趋势,然而,出口花炮95%以上通过水路运输,新增陆路运输迫在眉睫。
在此前召开的全国两会上,胡旭晟等多名住湘全国政协委员和张学武等在湘全国人大代表,先后就拓展湖南烟花出口通道提交了提案和建议。
在代表和委员们呼吁的同时,相关部门及业内人士也在行动。
3月21日,来自广铁集团、湖南出入境检验检疫局等单位以及俄罗斯等欧洲国家运输企业代表齐聚浏阳,召开中欧班列烟花集装箱运输研究成果汇报会,并就烟花集装箱运输可行性进行研讨。
会上发布的《浏阳出口烟花爆竹国际集装箱班列运输可行性研究报告》(以下简称《报告》)认为,通过集装箱运输烟花的结论为“可行”。
浏阳市鞭炮烟花管理局局长汪剑波表示,前期试验性工作结果令人振奋,下阶段,浏阳市将会同“烟花专列”课题研究组进行适载运输试验,在获得科学、安全数据后,将积极向有关部门申请立项开展带车测试的安全评估,推动中欧班列烟花集装箱运输尽早实现。
各方呼吁拓展出口新通道
“困扰花炮企业在洋山港转关出口的问题,目前初步得到解决。”据浏阳市商务局相关负责人介绍,在省市多部门通力合作和各级政协委员的呼吁下,浏阳的花炮出口企业当前依然可以通过上海洋山港,以“水水中转”方式出口。
2017年10月,海关总署发布了《关于规范转关运输业务的公告》。
按照公告,从2018年1月1日开始取消转关业务,这意味着此前从岳阳城陵矶口岸查验,通过上海洋山港以“水水中转”的方式转关出口的湖南烟花出口企业,从2018年开始需在洋山港上岸查验后方可通关。
但是,当地政府出于安全因素考虑,不同意提供用于烟花查验的陆路查验场所,这使得湖南烟花亟待拓展新的出口通道。
全国政协委员、省政协副主席、致公党省委主委胡旭晟等提交的《拓展湖南烟花出口通道》联名提案,引发关注。
提案建议:海关总署支持湖南烟花仍能通过“水水中转”方式出口;指定沿海口岸提供烟花出口查验场地;恢复醴陵铁路货站烟花转载资质,为“中欧班列”运载烟花打下基础;国家铁路局研究开通烟花国际铁路运输业务等。
据了解,委员们呼吁的部分问题,目前暂时得到了解决。但摆在浏阳烟花产业眼前的问题是:必须拓展新的货物出口通道,才能有效解决因一地一时政策变动而带来的影响。
浏阳烟花国际需求旺盛
数据显示,2017年全国烟花出口52.9亿元,出口集装箱2万标箱,浏阳及周边产区的出口量占全国的93.5%。
“从2017年全国出口烟花爆竹的数据来看,浏阳花炮出口批次同比增长14.3%,出口额增长了13.4%。”汪剑波介绍。
在众多进口国中,以来自美国、印度、俄罗斯、英国、荷兰、意大利、加拿大、法国等的烟花需求最为旺盛。
中欧班列烟花集装箱运输研究专家组专家视察烟花物流货场。
2014年10月30日,长沙市霞凝铁路货场,湖南省首条直达欧洲(长沙至德国杜伊斯堡)的国际铁路货运班列——“湘欧快线”正式首发开行。该班列开通后,湖南省的陶瓷、服饰和茶叶等产品出口德国的周期将缩减至18天。
对于烟花爆竹这类特殊产品,出口过程中的安全是最关键的问题,对于运输查验工作要求尤为严格。
在3月21日举行的成果汇报会上,来自俄罗斯、丹麦及香港等国家和地区的物流公司,分别介绍了所在地铁路运输烟花爆竹的流程,并表示积极支持开通铁路运输烟花。
与会专家介绍,中欧班列沿线国家均可允许铁路运输烟花爆竹,这为烟花专列开通排除了重要制约因素。
“只要国内开通,基本就能实现中欧班列运输烟花爆竹了。”与会专家表示,目前国内还没有明确是否可用集装箱走铁路运输烟花爆竹,浏阳可以加快该运输方式的研究和试验测评,推动烟花爆竹用棚车改集装箱运输的工作。
“湘欧快线”为陆路首选
事实上,开通新的出口通道,尤其是打通陆路通道,呼声一直非常高。而“湘欧快线”成为开辟烟花出口陆路新通道的首选。
浏阳市常务副市长吴敏介绍,从2016年开始,以湖南出入境检验检疫局和浏阳市政府为主,就开始组织相关单位探讨“湘欧快线”烟花班列开通这一课题,并立项展开实验室研究工作。
去年5月,“湘欧快线”首次尝试运输花炮类产品。从长沙出发,沿铁路北上,15天左右到达白俄罗斯。在莫吉廖夫市建城750周年庆典上,浏阳烟花绽放光彩。
“这次燃放对浏阳花炮打开当地市场来说,是一次很好的尝试。”参加了这趟班列发车活动,并全程负责这次异国重大燃放工作的梦想烟花董事长贺建武告诉湘声报记者。
据了解,烟花通过陆路坐火车出口欧洲,只要10余天的运输时间,比海运40多天缩短了1个月,而且“湘欧快线”沿途可辐射至欧洲40多个国家。
“湘欧烟花专列的开通,是全体花炮人的梦想。”吴敏介绍。
为此,来自国内外的项目专家组已经多次汇聚浏阳,反复开会和研究,才有了这份取得阶段性成果的《报告》出炉。
《报告》对浏阳烟花爆竹通过铁路出口的安全性、法律法规、适载性、安全措施、方案设计等进行了说明,课题研究组专家一致认为,除礼花弹之外的C、D级烟花爆竹产品,均适合铁路运输。
“该项目研究成果,形成了比较系统、完整、科学、有条理的论证。”中国交通运输协会物流技术装备专业委员会会长郭敏杰建议,立即着手采取棚车+集装箱的方式对烟花爆竹铁路运输进行试验,为陆路通道的开通提供更多可行性分析数据。
“烟花班列的开通越来越近了。”一直为此鼓与呼的中国交通运输协会亚欧大陆国际班列协调中心主任武靖宇建议尽快向中国铁路总公司申请立项,同时也希望相关行业协会和政府层面同向发力,全力支持和促成立项。
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