为中欧班列补贴正名
2018-05-02 09:07:29
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在20世纪20年代,很少有人会认为政府是市场的主要参与者。今天,很少有人会怀疑这种说法。对某些行业的补贴是其中一种参与方式,其他方式包括货币政策、财政政策、国家救市、关税与公司税调整、国家强制命令、特殊法规等。
这一期,我们主要来探讨中欧班列补贴问题:
政府补贴中欧班列,在国内外时常被诟病。但我们必须明白,补贴的本质,是政府参与市场。
其目的是帮助开发和探索新的运输通道,开发更经济、高效和可持续的运输方式来帮助企业优化其全球供应链,并期待以铁路为支撑的通道可以实现快速、高效、可靠的经济活动。未来的国内和国际贸易都将依赖这条通道。
补贴的形式很多
现金补贴、政策倾斜
目前中欧班列的补贴形式更多体现在现金补贴,为了让客户能够接受略高于海运的运价,未来体现在政策上的补贴也会慢慢出现。
无息贷款
地方政府可以提供无息贷款帮助中欧班列平台公司发展其国际业务,若有可能,即使短期内违约也可以免受惩罚。
代购保险
中欧班列初期不稳定,地方政府也可以通过平台公司为可能出现的货损或者时效等问题购买保险。地方政府为可能出现的极端条件下火车停运以及造成的违约购买保险。
产业红利
地方政府通过发展中欧班列,建立产业园区,增加了地方税收收入,这部分红利也可以让中欧班列分享。
税收减免
对于目前回程货源面临的问题,地方政府也可以通过对中欧班列进口的货物进行税收补贴或者减免。
提供担保
地方政府可以参与协调银行为中欧班列客户开立国际信用证及相关国际贸易结算和融资服务,甚至为其提供担保,为中欧班列客户缩短资金链。
我们想说,
中欧班列是基础设施,目的不是盈利,而是服务企业和为企业提供便利,中欧班列的盈利点可以通过其延伸产业带动。
补贴本身并没有对错之分,补贴也不仅仅是因为价格原因,多方政府的参与和支持增加了中欧班列信誉,这种信誉在未来更需要通过市场机制反应出来,是时候给补贴换个说法了。
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