四川自贸试验区青白江片区成立两周年 立体开放新格局正加快形成
2019-04-03 09:53:50
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四川自贸试验区青白江片区 供图 成都市青白江区委宣传部
4月1日,四川自贸试验区青白江片区(下文简称:青白江片区)正式挂牌成立两周年。作为全国自贸区中唯一一个以铁路港为核心的自贸片区和中欧班列(成都)的出发地,青白江片区坚守打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点定位,创新提升内陆铁路港贸易便利化水平,高质量构建开放型经济发展的新高地。
历经两年时间的探索实践,对标国际营商环境标准体系,青白江片区制度创新蹄疾步稳,多项改革创新举措相继诞生,改革红利加快释放,创新活力持续迸发,在拉动开放型通道经济增长的同时,也推动了职能转变、法制建设、沿边协同开放、贸易及投资等便利化营商环境的改革发展,“四向拓展、全域开放”的立体全面开放新态势、新格局正加快形成。
青白江片区始终坚持以提升物流通达能力和运行效率为关键,依托成都国际班列的稳定开行和运营能力的提升,加速拓展网络布局,扎实推动国际物流大通道建设,蓉欧枢纽建设取得明显成效。
2018年,成都国际班列年度开行2619列,其中,中欧班列(成都)开行1591列,连续三年位列全国第一,同比增长86%,不仅是开行量的引领,中欧班列(成都)西向欧洲腹地不断驶入纵深,国际国内物流“两张网”也不断加密。截至目前,中欧班列(成都)境外站点数拓展至24个,国内“蓉欧+”互联互通直达班列覆盖沿海、沿边城市14个,打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道,全方位打通了新丝绸之路经济带与长江流域经济带铁水、铁海、公铁多式联运通道。
挂牌两周年来,青白江片区持续完善配套功能,加快建设国际新型贸易口岸,不断提升口岸承载能级、口岸通关便利化水平,以全球视野谋划开放口岸平台建设。
四川自贸试验区青白江片区温馨的政务服务 供图 成都市青白江区委宣传部
坚持“国际领先、亚洲一流、国内第一”的目标,青白江片区已坐拥亚洲规模最大的铁路集装箱中心站,成都最大的大弯货站和国内领先的国际集装箱物流园区、散货物流园区,规划建设智慧无人集装箱中心作业区,对标青岛、上海自动化码头,建成全球第一个铁路系统的智能无人港,加快实现远期集装箱吞吐量400万标箱目标。
以改革促发展,青白江片区挂牌成立两周年来,深入推进《四川自由贸易试验区总体方案》多项改革实验任务和重点改革任务,已累计形成改革成果案例54项,多式联运“一单制”和集拼集运上报国务院部际联席会,有望在全国范围内复制推广,另有多式联运“一单制”、路地合作、邮政通讯地址作为企业注册登记地址3项案例在四川省复制推广。
自2017年4月国内首张中欧班列多式联运提单诞生于青白江片区以来,多式联运“一单制”深入推进,截至目前,共签发多式联运提单近1500单,服务品类拓展到了平行进口汽车、木材和红酒等领域,商务部、人民银行、铁总、最高院等7部委专题调研青白江“一单制”改革经验。
青白江片区坚持以问题为导向,在政府职能转变、市场准入、投资便利化、贸易便利化、法制建设和监管治理等方面努力探索,在国际化、法治化、便利化营商环境打造上全面发力,为企业生存和发展提供了良好的土壤和基础。
青白江片区放管服改革全面深化,已承接4批次157项省市级行政权力事项,设立外国人申请签证、(停)居留证件的一站式办理窗口;推动首次进口非特殊用户化妆品审批改备案,用时由5个月压缩到5天;建立证照联办单一窗口,企业开班时间从20天压缩到5天;出台《工程建设项目审批制度改革试点方案》,全流程审批时限从200个工作日压缩到60个工作日;全国率先打造跨部门“双随机、一公开”综合监管平台,28个执法部门实现共享共用;建成四川省首个市场监管大数据平台和自贸区区域识别系统,打造自贸区企业“全画像”。
国际化是青白江片区发展的最大特色和优势,为此,青白江片区着力构建国际一流的城市政务环境、产业环境和法治环境。成都国际铁路港单一窗口正式揭牌并投入使用,实行一窗受理、内部流转、并联审批和限时办结,推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”,免费为新登记企业刻制印章,为企业入驻提供一站式服务;全面推广应用国际贸易“单一窗口”,力争在2019年底前主要申报业务应用率达到100%,到2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“单一窗口”办理;创新口岸服务机制体制,围绕“提效降费促贸易”总目标,实现口岸基础作业“零收费”,截至2018年底,累计减免企业场站操作费用达1.58亿元;遵循国际惯例,为企业发展提供坚实法治保障,实行“府院联动、多元化解”;探索建立跨境电子商务事中事后监管及消费者权益保护机制;依托“蓉欧+”法律服务联盟,引入优质涉外法律服务资源,挂牌成立四川自由贸易试验区人民法院(青白江)巡回法庭,为企业提供精准法律服务。
青白江片区将加快协同开放,深化改革创新,提升贸易便利化水平,推动高水平对外开放,加快构建高能级战略开放载体和立体全面开放新格局,打造内陆开放型经济新高地。
(来源:中央广电总台国际在线)
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