发改委:大力发展铁海联运和国际班列班车
2021-09-03 08:45:04
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9月2日,记者从国家发改委获悉,为高水平共建西部陆海新通道,更大力度推进《西部陆海新通道总体规划》实施,国家发展改革委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》(简称《方案》),要求提高通道运输组织与物流效率。结合腹地经济条件和区位特点,优化运营组织,创新物流模式,提高铁海联运、国际班轮、跨境班列班车等服务水平,全面提升通道整体运行效率。
《方案》明确,大力发展铁海联运和国际班列班车。优化铁路运输组织,加强集装箱中转集结,扩大开行图定班列,稳步增加铁海联运班列开行规模。深化铁路、港航等运输企业的信息联通和运营协调,加强班列班次运力与港口航线网络、班轮时刻、舱位等对接,探索发展港口、陆港与重点产业园区之间钟摆式班列运输组织模式,提高铁海联运组织一体化运行水平,打造西部陆海新通道班列运输品牌。稳定开行广西、云南、重庆、四川等地至越南国际铁路班列,充分利用中老铁路积极开行至老挝国际铁路班列。优化重庆、四川至东盟等跨境公路班车运输组织,探索跨境公路运输直通模式,开展国际甩挂运输试点。
《方案》提出,优化航线航班组织。加强港航协调和海运组织,发挥中远海运、招商局集团等骨干企业作用,大力拓展北部湾港、洋浦港航线网络,稳步增开集装箱远洋航线,持续提高国际航线密度,扩大集装箱外贸航线覆盖范围。加强北部湾、洋浦、湛江分工协作,创新水水中转、互为干支等航运组织模式。织密沿线枢纽机场面向东盟等国际航线网络,提高客机腹舱带货运输能力,积极发展全货机国际航线。鼓励机场、航空物流、快递、货代等企业协同打造航空货运平台,加强货源组织与信息对接。加快发展运输工具与物流装备交易租赁、集装箱共享调拨、托盘循环共用、冷链物流等专业化物流服务。
《方案》强调,加强通道协同联动。加强通道与中欧班列运营平台合作,推动通道班列与中欧班列线路、班次对接和信息共享。加强通道与长江航运协同,缓解三峡枢纽过坝运输压力。加强通道与西江水道联动,支撑珠江—西江沿线临港产业转型升级。深化跨境运输衔接,打造东盟经北部湾至中亚、中欧大陆桥,开展货物全程一体化衔接组织,统一运价规则和相关政策。
《方案》指出,共建共享运营组织平台。发挥重庆通道物流和运营组织中心作用,联合铁路、交通、海关等部门,搭建公共信息服务平台,加强数据共享与业务联动,完善金融、政务、法律等业务功能。支持沿线地区和有关企业共建陆海新通道运营有限公司,开展物流、贸易、产业、金融、数据等专业化服务,提升供应链综合服务能力,推动降本增效。引导各地有序发展货运代理平台,提高运输市场集中度。按照市场化运作方式,邀请东盟等相关国家政府、企业、中介组织共同参加,建设广西中国—东盟多式联运联盟基地和服务中心。
《方案》明确,培育多元化通道运营企业。支持骨干企业完善通道沿线节点设施布局,加强网络资源整合,提高跨区域协同运作能力。鼓励沿线地方投资平台和大型企业,通过资本运营、联合经营、战略合作等方式,共同组建通道运营主体企业或企业联盟, 强化通道运营资源整合。统筹通道统一运营平台与区域性平台联动发展,引导区域性平台公司差异化分工,结合本地产业资源禀赋,发展个性化、定制化通道运输服务。支持铁路、航运、物流等多元化经营主体参与通道运营。
(来源:中国水运网)
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